“節(jié)假日，高速費免了！據(jù)可靠消息，今后重大節(jié)假日期間，免收7座及以下小型客車通行費。”最近，一則某媒體官方微博發(fā)布的消息再次引起輿論關(guān)注。

這條微博同時公布了免費通行的具體時間和范圍等，對此，《每日經(jīng)濟新聞》記者致函交通部，但未能獲得回復(fù)。不過，今年以來，國家有關(guān)部門多次表示高速公路節(jié)假日免費政策即將出臺。就在7月26日，交通運輸部新聞發(fā)言人何建中表示，重大節(jié)假日期間收費公路免費通行的方案有一些新的進展，有關(guān)部委已協(xié)調(diào)一致，方案正在按程序報批，批準后將盡快出臺實施。

交通運輸部科學(xué)研究院交通財政與金融研究所常務(wù)副所長胡方俊告訴記者，他作過計算，重大節(jié)假日，一個省收費公路的收費額在3000萬至5000萬元，幾個重大節(jié)假日加在一起大約6億元，全國近200億元。

粵高速董秘左江在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時說，節(jié)假日免費通行，我們肯定會有損失，本來節(jié)假日車流量就比平時多，也沒有相關(guān)補貼。”

免費通行進入倒計時

今年春節(jié)期間，河北、山東、內(nèi)蒙古、陜西、河南、吉林、寧夏等多個省區(qū)的收費公路在部分時段實行免費通行政策，獲得好評。

發(fā)改委綜合運輸經(jīng)濟研究所研究員董焰在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時說，相關(guān)部委那時就組織有關(guān)專家對節(jié)假日公路免費通行進行可行性的談?wù)摵驼{(diào)研，由于這些地方試行效果較好，所以免費方案得以推進。

今年年初，交通運輸部公路局局長李華接受新華社采訪時表示，啟動研究國家法定節(jié)假日7座以下小客車免費通行政策。5月24日，交通運輸部新聞發(fā)言人何建中透露，五部委對重大節(jié)假日免收小型客車通行費的可行性方案進行了研究，起草了實施方案，正在征求相關(guān)方面意見，完善方案后進行報批，爭取盡快出臺。

而在7月26日，何建中透露了這一方案有了新的進展，獲準后將盡快出臺實施。

從時間來看，方案實施已進入倒計時。上述媒體官方微博稱，免費通行的時間范圍為：春節(jié)、清明、勞動節(jié)、國慶節(jié)等4個國家法定節(jié)假日，以及當(dāng)年國辦確定的上述節(jié)假日連休日。免費時段從節(jié)假日第一天0：00開始，最后一天24：00結(jié)束。免費通行的收費公路范圍為：經(jīng)依法批準設(shè)置的收費公路(含收費橋梁和隧道)。各地機場高速公路是否免費，由各省(區(qū)、市)政府決定。

《每日經(jīng)濟新聞》記者致電江蘇、江西、四川等地方交通廳，上述交通廳有關(guān)負責(zé)人稱，已經(jīng)了解到相關(guān)消息，但是未獲得具體的文件。不過，有安徽媒體報道，安徽省已經(jīng)接到國務(wù)院發(fā)出的通知，安徽正在制定相關(guān)規(guī)定，并將于今年10月1日前公布，方案與上述媒體微博所述一致。

專家稱每年將少收200億

免費方案使民眾獲得收益的同時，也會給高速公路公司帶來影響。

胡方俊指出，高速公路的毛利率雖高，但高速公路行業(yè)先期投資比較大，加上運營成本，應(yīng)看凈資產(chǎn)收益率，“高速公路不是暴利，高速公路凈資產(chǎn)的收益率約8%，有些公司還達不到，很多公路還不夠還本付息。”

胡方俊告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，他作過計算，重大節(jié)假日，一個省收費公路的收費額在3000萬元至5000萬元，幾個重大節(jié)假日加在一起約6億元，全國近200億元。“高速路的管理成本和養(yǎng)護成本都沒降，而且隨著車流量上升，養(yǎng)路成本還會上升，節(jié)假日免費會減少公司6%的收益，相當(dāng)于拿走了一些公司100%的凈利潤。”

“我認為節(jié)假日高速路不能免費通行。”胡方俊說：免費方案是政府拿老百姓的稅收送人情，而且不征求債權(quán)人和投資人的意見，政府沒有理由減免收費。

胡方俊說：“如今高速公路都是貸款還債，如果還不清銀行的貸款，就要虧損或破產(chǎn)，最后靠財政埋單，財政拿老百姓的稅收埋單，而不是維護普通老百姓的利益。如果不用財政補貼，損害的是投資人的利益，如果投資人不是上市公司，損失的是債權(quán)人的利益。”

高速公路公司表示有壓力

高速公路免費通行的另一個目的是解決擁堵現(xiàn)象，原因是收費站發(fā)卡、收費會延緩汽車通行。

廣東省曾在黃金周期間對高速公路實施間歇性免費放行，結(jié)果顯示節(jié)假日期間出現(xiàn)的車隊“排長龍”現(xiàn)象短暫消失。有專家表示，收費公路節(jié)假日免費通行，會對緩解擁堵起到了一定的作用。

但也有專家提到，政策實施后，如果所有的車輛都選擇高速車道行駛，高速也會變成“慢速”，對此，高速公路公司方表示贊同。

擁堵本來是技術(shù)問題，現(xiàn)在的技術(shù)手段已經(jīng)可以實現(xiàn)不用人工發(fā)卡收費，但我們的技術(shù)管理落后于公路建設(shè)，“我們規(guī)避了技術(shù)，最后又要用財政來埋單。”胡方俊說。

記者致電多家高速公路公司，相關(guān)公司均表示尚未接到正式文件�；浉咚俣�秘左江在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時說，免費通行后，公司肯定會有損失，節(jié)假日本來車流量就比平時多，也沒有相關(guān)的補貼，“目前沒有收到正式文件，待有正式文件下發(fā)后，我們會根據(jù)相關(guān)政策對公司造成的損失作詳細計算，并在網(wǎng)上作統(tǒng)一公布。”

華北高速董秘稱，如果政策下發(fā)，我們會按要求執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，“但政策會給公司運營的政策帶來變化，這需要公告讓股民知道。”成渝高速公路公司董事長唐勇表示：“現(xiàn)在成渝高速時常處于超負荷運行，免費通行后，可能造成更大的壓力，也可能導(dǎo)致堵車。”他表示，目前相關(guān)政策具體尚未公布，也無法估算對公司的影響。