上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出籠，廣東亦喜亦憂。廣東上半年GDP增速7.6%，比一季度提升0.2個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)開始呈現(xiàn)回穩(wěn)跡象，但財(cái)政收支增速倒掛也愈發(fā)明顯。

廣東省財(cái)政廳數(shù)據(jù)顯示，1至6月廣東省地方公共財(cái)政預(yù)算收入累計(jì)完成2994.34億元，同比增長8.64%，增幅較上年同期放緩17.32個(gè)百分點(diǎn)。其中，稅收收入完成2428.48億元，同比僅增長4.28%。

與此對(duì)應(yīng)，上半年該省地方公共財(cái)政預(yù)算支出完成2858.94億元，同比增長了11.11%。

有鑒于此，廣東省省長朱小丹在7月9日的廣東省財(cái)稅工作匯報(bào)會(huì)上稱，要開源節(jié)流、增收節(jié)支，盡快扭轉(zhuǎn)財(cái)政收入與支出增幅倒掛的狀況。

上半年的數(shù)據(jù)顯示，廣東財(cái)政收入增長的主力來自非稅收入。

以廣州為例，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1~5月，廣州市財(cái)政一般預(yù)算收入382.33億元，僅完成年度預(yù)算的35.86%。其中，稅收收入294.71億元，同比下降1.86%；非稅收入87.62億元，同比增長25.86%。

稅收減少，財(cái)政收支矛盾凸顯，廣東已經(jīng)開始“勒緊褲腰帶過日子”。6月份，廣東中山、揭陽、韶關(guān)、湛江、江門、惠州、東莞、潮州等8市削減公共財(cái)政支出，其中中山市減幅達(dá)36.49%。

廣東省政府還連續(xù)下發(fā)《關(guān)于厲行節(jié)約的若干規(guī)定》和《關(guān)于促進(jìn)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生工作的若干意見》，嚴(yán)控各地市和各政府部門開支，具體到2012年水費(fèi)、電費(fèi)、差旅費(fèi)和公務(wù)車燃油費(fèi)，要求在上年基礎(chǔ)上節(jié)約5%。

此外，廣東省也開始推進(jìn)部分減稅政策。

在7月2日出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生工作的若干意見》中，提出了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的19條具體措施，其中提到要切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，并全面清理涉企行政事業(yè)性收費(fèi)�！兑庖姟愤�提出要爭取國家批準(zhǔn)廣東省開展?fàn)I業(yè)稅改增值稅改革試點(diǎn)。

廣東省財(cái)政廳和物價(jià)局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于減免緩征部分企業(yè)37項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)的通知》，規(guī)定從今年7月1日起至12月31日，廣東將在全省范圍內(nèi)，對(duì)小型微型等四類企業(yè)的共計(jì)37項(xiàng)行政事業(yè)型收費(fèi)實(shí)行減免緩征。

然而，減稅政策帶來的效果還未顯現(xiàn)，廣東的財(cái)稅征收壓力卻在加大。為確保財(cái)稅收入增長10%的基本目標(biāo)，廣東省委常委、常務(wù)副省長徐少華7月16日強(qiáng)調(diào)，要狠抓稅收征管，大力挖潛征收。

不久前，廣州市地稅局將該市寫字樓(辦公用房)土地增值稅預(yù)征率由2%上調(diào)為3%，上調(diào)預(yù)征率執(zhí)行時(shí)間自2012年7月1日起至2013年6月30日止。

國家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部主任張占斌認(rèn)為，地方財(cái)政收入完成任務(wù)的壓力增大，可能致使一些地方除了努力擴(kuò)大非稅收入以外，還開始加強(qiáng)對(duì)稅收的征管。