在沿海地區(qū)經(jīng)濟增幅下滑的同時，地處西北內(nèi)陸的能源大省陜西仍然保持高速前進態(tài)勢。

7月19日下午，陜西省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，發(fā)布上半年全省經(jīng)濟運行情況：初步測算，上半年全省生產(chǎn)總值6116億元，同比增長13%。

拉動經(jīng)濟快速增長的一大動力在于投資。上半年，陜西全省固定資產(chǎn)投資5005.13億元，同比增長27.3%，三星以及一系列央企項目紛紛落地。

大投資穩(wěn)增長

在穩(wěn)增長基調(diào)下，能源大省陜西的一批重大項目正在加快落地上馬。

3月28日，西安在和重慶等城市的競爭中勝出，三星宣布總投資高達400億美元的內(nèi)存芯片項目落戶西安，首期投資為70億美元。

“三星項目已經(jīng)上報給國家發(fā)改委，正等待國家審批。”陜西省發(fā)改委相關(guān)人士告訴《第一財經(jīng)日報》。至于何時能夠獲批，該人士表示不好預(yù)計。

除了三星項目外，包括美國強生、神華陶氏、引漢濟渭、渭河防洪、漢江防洪、巴拉素、大佛寺二期等煤礦和延安、榆林等城市的熱電聯(lián)產(chǎn)項目以及延長中煤榆林煤油氣資源綜合利用項目已經(jīng)上報國家批復(fù)。

就在三星落戶陜西的同時，央企也加快了在陜西的跑馬圈地。

今年4月27日，陜西省政府與國務(wù)院國資委在北京舉行合作備忘錄簽字暨央企進陜發(fā)展活動啟動儀式。有37家央企，包括206個大項目，總計劃投資超過7000億元，其中能源化工項目接近5000億元，先進裝備制造、新能源新材料、電子信息、環(huán)保等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)超過2000億元。

陜西省發(fā)改委經(jīng)濟研究所所長薛健告訴本報，陜西仍是投資拉動型經(jīng)濟，這幾年投資軟硬環(huán)境也得到很大改善，招商引資的一系列優(yōu)惠政策很有吸引力。

今年6月，在穩(wěn)增長目標(biāo)下，陜西出臺了十條“穩(wěn)增長”意見，其中很重要的一點就是推進重大項目建設(shè)，充分發(fā)揮投資對穩(wěn)定經(jīng)濟增長的關(guān)鍵作用，包括加快開工一批重大項目，確保西成客專、西合復(fù)線、蒙西-華中運煤通道等項目下半年實質(zhì)性開工建設(shè)；爭取國家批復(fù)一批項目，確保韓國三星、美國強生、神華陶氏等一批重大項目早日獲批。

6月28日，陜西省組織集中開工了7大領(lǐng)域、48個總投資532億元的重大項目。陜西省發(fā)改委消息顯示，9月底前，爭取列入省重點項目計劃的46個新開工項目全部開工建設(shè)；年內(nèi)爭取全面開工建設(shè)西成客專、西合復(fù)線、蒙西-華中運煤通道等重大項目；加快續(xù)建在建項目建設(shè)進度，爭取省級重點項目年內(nèi)完成投資2600億元。

“中國區(qū)域發(fā)展差異較大，陜西是內(nèi)陸型經(jīng)濟和以投資拉動型為主的經(jīng)濟。”陜西省社科院經(jīng)濟研究所副所長吳剛告訴本報，陜西出口和消費能力都比較弱，投資對經(jīng)濟拉動貢獻在60%以上。從上半年數(shù)據(jù)來看，目前陜西仍有很大的投資空間。

仍有多年高增長期

薛健認(rèn)為，目前沿海經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)相對飽和，相比之下，陜西仍有一段高速發(fā)展周期，“至少在未來五年都是高速增長期”。

他指出，一方面陜西地處西部，目前處于大力發(fā)展時期；其次，陜西基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善，發(fā)展?jié)摿Ρ容^大；此外，關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃、秦巴山區(qū)扶貧規(guī)劃近年先后獲批，再加上國家正進一步推進西部大開發(fā)戰(zhàn)略，坐擁豐富的煤炭、石油等能源資源以及西安強大的教育科研能力的陜西自然也是各企業(yè)西進的重點。

不過，央企、大項目落戶陜西，也給當(dāng)?shù)貛�來了環(huán)保以及資源分配等問題。尤其是在投資高速增長的同時，如何建立更加合理完善的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)十分關(guān)鍵。

吳剛指出，央企在支持區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的同時，融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展更為關(guān)鍵。“能否幫助和引導(dǎo)本地企業(yè)發(fā)展，讓本地企業(yè)和居民承擔(dān)更多的責(zé)任等，都是陜西必須破解的。”

吳剛指出，陜西目前以重工業(yè)為主，而東部沿海的輕工業(yè)向陜西梯度轉(zhuǎn)移，這是一種缺陷，也是優(yōu)勢所在。“隨著大量產(chǎn)業(yè)向陜西轉(zhuǎn)移，以后產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將會有所變化。”