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加速轉(zhuǎn)型 京滬粵浙投資放緩

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沿著大慶到廣州的高速,到了北京大興永定河以北,幾十平方公里的區(qū)域備受關(guān)注。這里很多別墅正在悄悄興建。按照一個(gè)區(qū)域?qū)<业恼{(diào)研,這都在等新機(jī)場(chǎng)建設(shè)后升值。不過如他所說,規(guī)劃提了幾年,…

沿著大慶到廣州的高速,到了北京大興永定河以北,幾十平方公里的區(qū)域備受關(guān)注。

這里很多別墅正在悄悄興建。按照一個(gè)區(qū)域?qū)<业恼{(diào)研,“這都在等新機(jī)場(chǎng)建設(shè)后升值。”不過如他所說,規(guī)劃提了幾年,仍沒有到上馬建設(shè)的地步。

這是目前東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)京滬浙粵投資放慢的一個(gè)縮影。

而同期,中西部?jī)?nèi)陸地區(qū),卻在大上項(xiàng)目,近期就有陜西、黑龍江、湖南等地政府部門召開會(huì)議,預(yù)備加快投資的步伐。

據(jù)悉,中西部各地的機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路投資,隨著審批加快,也開始進(jìn)入落地階段。

上海社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所劉社建認(rèn)為,上海、北京、廣東等地經(jīng)濟(jì)正在加速轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟(jì)主要靠消費(fèi)來(lái)拉動(dòng),投資減弱并非壞事。

京滬粵浙投資放慢

根據(jù)了解,目前京滬粵浙的投資增速近年以來(lái)都減緩。

其中北京尤其明顯,比如6號(hào)線呼家樓以東的地鐵,原本計(jì)劃去年年底完成,實(shí)際向后推遲一年。而北京新機(jī)場(chǎng)規(guī)劃了多年,迄今仍未獲得批準(zhǔn)并開工。

廣東湛江的鋼鐵雖然獲得了國(guó)家發(fā)改委的批文,但產(chǎn)能被大幅壓縮。

浙江統(tǒng)計(jì)局固定資產(chǎn)投資處處長(zhǎng)郁志君表示,投資放緩未必就是一件壞事。因?yàn)樵僖恍囊灰?ldquo;保增長(zhǎng)”,只顧經(jīng)濟(jì)增速,會(huì)忽視消費(fèi)和第三產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng),“現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)放緩了,反而給調(diào)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造了條件和空間。”

數(shù)據(jù)顯示,1-4月,滬、京、粵、浙投資增速分別為9.2%、-0.4%、10.2%和17.8%。其中上海、北京只有1223億元、1387億元,相比江蘇9111億元,四川的5046億元,湖南、福建的2900多億元,數(shù)字顯得較低。

廣東和浙江經(jīng)濟(jì)總量分別為全國(guó)第一、第四,但是1-4月投資僅僅分別有4112.65億元、4018億元,不如四川的5046億元。廣東投資同比僅增長(zhǎng)9.9%,自2002年以來(lái)增速首次低于10%,增幅比一季度和上年同期分別回落3.7個(gè)和7.0個(gè)百分點(diǎn)上海社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所劉社建稱,上海等發(fā)達(dá)地區(qū)投資放慢,反映出這些區(qū)域更多地關(guān)注創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展,看重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,而不再靠投資來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)。

“投資呈現(xiàn)放緩趨勢(shì),或許釋放出一個(gè)信號(hào):經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)即將告別投資拉動(dòng)。”她說。

上海的消費(fèi)率比全國(guó)平均水平要高不少,2010年全國(guó)平均消費(fèi)率是47.4%,上海的消費(fèi)率是54.9%,高出7.5個(gè)百分點(diǎn)。2011年上海消費(fèi)率達(dá)到56.7%,未來(lái)更會(huì)逐步增加。

劉社建認(rèn)為,對(duì)于上海來(lái)講,繼續(xù)保持消費(fèi)的良好勢(shì)頭,然后進(jìn)行適度必要的符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的投資,經(jīng)濟(jì)還是有動(dòng)力的。在投資顯出放緩跡象的各省市中,上海的投資負(fù)增長(zhǎng)尤為引人注目。在三大投資領(lǐng)域中,城市基礎(chǔ)設(shè)施投資177.28億元,同比下降25.8%;房地產(chǎn)開發(fā)投資613.18億元,也同比下降了0.1%;僅僅工業(yè)投資出現(xiàn)了增長(zhǎng),共309.75億元,增速為19.8%。

對(duì)于2012年全年的投資趨勢(shì),劉社建判斷,上海的投資增速?gòu)娜晟踔涟肽昕,肯定還是會(huì)增長(zhǎng)的,四月份投資增速已比一季度加快,后面兩季度投資還會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng),不必過分擔(dān)憂。

浙江統(tǒng)計(jì)局固定資產(chǎn)投資處處長(zhǎng)郁志君也表達(dá)了類似觀點(diǎn),她認(rèn)為目前投資沿海地區(qū)比較慢,與整個(gè)形勢(shì)有關(guān)。

“全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)都在下行,出口上不去,企業(yè)效益就差,投資也就慢下來(lái)了,浙江投資增速低于20%正是基于這個(gè)大環(huán)境的,有起伏是正常的。”她說。

區(qū)域分化明顯

在多省市投資放緩的同時(shí),有些省市則出現(xiàn)了相當(dāng)高的投資增速,反映出東西分化的情況。

江西1-4月份固定資產(chǎn)投資2369.6億元,同比增長(zhǎng)30.2%。四川投資4613億元,同比增長(zhǎng)24.4%,增速同比加快1.3個(gè)百分點(diǎn)。

其他地區(qū),比如湖南、廣西、福建、四川、云南、陜西,盡管投資增速比1-3月有所放慢,但是仍保持了平均高于全國(guó)20%左右的增速。

這些地區(qū)目前都在加快部署投資工作,以便遏制經(jīng)濟(jì)下滑的態(tài)勢(shì)。

其中陜西、湖南、福建、黑龍江等地近期紛紛召開會(huì)議,提出要加快項(xiàng)目建設(shè),以便使得投資對(duì)于經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用增強(qiáng)。

針對(duì)這種東西分化的情況,陜西省社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張寶通認(rèn)為,原因是,西部地區(qū)的工業(yè)化仍未完成,而東部已經(jīng)開始進(jìn)入工業(yè)化后期或者后工業(yè)社會(huì)時(shí)期。因此,在東部經(jīng)濟(jì)下滑,投資減緩時(shí),西部需加大力度,才能穩(wěn)增長(zhǎng)。

同時(shí),國(guó)家已經(jīng)提出,堅(jiān)持把深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略放在區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略優(yōu)先位置,給予特殊政策支持。

“但要注意的是,西部大開發(fā)不是純粹為了拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才進(jìn)行的,就是東部經(jīng)濟(jì)不下滑,西部大開發(fā)也還是要加大力度的。”張寶通說。

劉社建則認(rèn)為,上海等地也并非不需要投資,只是不需要類似西部那樣的重化等產(chǎn)業(yè)投資。對(duì)于上海來(lái)講,繼續(xù)保持消費(fèi)的良好勢(shì)頭,然后進(jìn)行適度必要的符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的投資,比如高新技術(shù)。

記者獲悉,北京也在啟動(dòng)高新技術(shù)制造業(yè),預(yù)計(jì)工業(yè)占經(jīng)濟(jì)的比重將達(dá)到20%。

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