僅4天時(shí)間，安徽蕪湖購(gòu)房超萬(wàn)元的救市計(jì)劃被叫停，成為龍年伊始首個(gè)被叫停的城市。而網(wǎng)易財(cái)經(jīng)從公開(kāi)資料統(tǒng)計(jì)顯示，在政策從嚴(yán)的基調(diào)下，北京、上海、杭州、重慶、成都、武漢、合肥、南京、常州、吉林、中山、長(zhǎng)春、蕪湖、廣州從化等超過(guò)14個(gè)城市對(duì)其當(dāng)?shù)氐臉鞘姓�策進(jìn)行適當(dāng)?shù)奈⒄{(diào)。

值得注意的是，上述部分地方政府主要通過(guò)土地出讓、房源解禁、稅費(fèi)優(yōu)惠以及購(gòu)房補(bǔ)貼等多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行政策微調(diào)，刺激樓市成交。上海同策咨詢公司總監(jiān)張宏偉認(rèn)為，在當(dāng)前地方政府頻發(fā)“微調(diào)”信號(hào)的同時(shí)，中央層面關(guān)于調(diào)控的態(tài)度并未出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性松口下，進(jìn)行大幅度微調(diào)的微調(diào)難以實(shí)現(xiàn)，要把握好微調(diào)的幅度和表現(xiàn)形式。

多地暗自微調(diào)

新年伊始，1月份全國(guó)的樓市和土地市場(chǎng)慘淡，相繼公布的萬(wàn)科、富力、綠城、龍湖、保利以及金地等大型房企的1月銷售業(yè)績(jī)出現(xiàn)不同程度下滑，而機(jī)構(gòu)也表示若政策持續(xù)這樣態(tài)勢(shì)將蔓延。

數(shù)據(jù)顯示，逾八成城市成交面積環(huán)比下降，13城市跌幅超過(guò)50%。其中天津跌幅最大，達(dá)78.78%；其次是青島，跌幅為75.99%；北京、杭州、深圳、廣州、南京、上海等一二線重點(diǎn)城市也有不同程度的下降。

9日，蕪湖政府公布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房保障改善居民住房條件的若干意見(jiàn)》涉及購(gòu)房給予契稅100%補(bǔ)助、特定面積及特定人群購(gòu)房補(bǔ)貼、購(gòu)房落戶等政策，被外界解讀為新年第一“救市”計(jì)劃，然而僅隔四天時(shí)間，這份龐大的刺激購(gòu)房的政策卻被叫停。

12日，當(dāng)?shù)卣�府官方發(fā)文稱，考慮到該《通知》要求制定的配套實(shí)施細(xì)則正在研究完善之中，為保持該市房地產(chǎn)市場(chǎng)更加平穩(wěn)健康發(fā)展，經(jīng)研究，決定該《通知》暫緩執(zhí)行。

網(wǎng)易財(cái)經(jīng)注意到，通過(guò)購(gòu)房補(bǔ)貼等形式實(shí)現(xiàn)微調(diào)樓市，刺激市場(chǎng)銷售不僅是蕪湖，從去年10月份起，就有部分地方政府陸續(xù)開(kāi)始從土地出讓、房源解禁、稅費(fèi)優(yōu)惠等手段進(jìn)行微調(diào)。

北京在2011年11月陸續(xù)公布促進(jìn)樓市健康發(fā)展的相關(guān)措施，其中涉及房源解禁對(duì)定向安置房“按照經(jīng)濟(jì)適用住房產(chǎn)權(quán)管理”，交易時(shí)間不受5年的限制；在土地出讓方面，對(duì)首宗地塊取消配建要求，后配建要求避而不談，掛牌土地不再公告截止日期；而稅費(fèi)方面，則是對(duì)普通住房緊挨個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整，使得更多剛需享受到契稅減半優(yōu)惠。

杭州從去年10月份以來(lái)，先后提出了土地松綁，購(gòu)房補(bǔ)貼政策微調(diào)方式，諸如在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（下沙）注冊(cè)、納稅和經(jīng)營(yíng)的企業(yè)員工（主要是企業(yè)管理層）首套購(gòu)房發(fā)放補(bǔ)貼，重提購(gòu)房退稅，強(qiáng)調(diào)對(duì)首次置業(yè)補(bǔ)貼。

合肥、南京、常州、吉林等對(duì)公積金放寬做出了一定額度調(diào)整；長(zhǎng)春，廣州從化對(duì)其購(gòu)房落戶進(jìn)行的適當(dāng)?shù)姆艑挆l件。

張宏偉認(rèn)為，除了上述外上海、天津、武漢、廈門等城市均上調(diào)普通住房?jī)r(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大了普通商品房外延，鼓勵(lì)更多的交易。此外，還有多個(gè)城市的銀行將首套房貸利率從之前的“上浮”改為“基準(zhǔn)利率”，甚至出現(xiàn)9折、8.5折的優(yōu)惠。這些主要刺激了首套購(gòu)房置業(yè)需求，而蕪湖的對(duì)其購(gòu)房的限制范圍等都沒(méi)有太實(shí)質(zhì)性的規(guī)定，且放寬幅度太大，形式也表現(xiàn)得很高調(diào)。

后續(xù)微調(diào)難實(shí)現(xiàn)

據(jù)悉，去年10月，佛山成為首個(gè)放松限購(gòu)令的城市，對(duì)已辦理房地產(chǎn)權(quán)證超過(guò)5年(含)的住房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移，不納入限購(gòu)范圍；允許佛山市戶籍居民家庭增購(gòu)一套7500元/平方米以下的住房。然而不到一天的時(shí)間就以需綜合評(píng)估政策影響，決定暫緩執(zhí)行上述規(guī)定。

去年11月，成都放松購(gòu)房者資格審查，過(guò)一周就被叫停，要求繼續(xù)執(zhí)行原有限購(gòu)政策，如今又有蕪湖政府超萬(wàn)元財(cái)政補(bǔ)貼“救市”，四天時(shí)間被叫停。

而日前會(huì)議上，國(guó)務(wù)院總理溫家寶提出維持當(dāng)下房地產(chǎn)調(diào)控不動(dòng)搖。世聯(lián)地產(chǎn)首席研究員吳志輝認(rèn)為，這意味著中央不會(huì)放松調(diào)控。但從蕪湖事件，面臨樓市成交下滑當(dāng)下，預(yù)計(jì)仍會(huì)有其他城市選擇微調(diào)，這無(wú)不與地方政府土地財(cái)政有關(guān)，其依賴的程度越高，政策微調(diào)的可能性越大。

“目前房地產(chǎn)微調(diào)的趨勢(shì)，除了蕪湖的政策之外，還有某些城市出現(xiàn)85折利率等，很多城市更多愿意從信貸方面調(diào)控。”他表示，房地產(chǎn)政策的微調(diào)，在未來(lái)一定還會(huì)有的，這取決于地方政府對(duì)土地財(cái)政的依賴程度。就微調(diào)政策而言，地方政府補(bǔ)貼對(duì)市場(chǎng)的刺激是非常巨大的，目前開(kāi)發(fā)商對(duì)調(diào)控的大方向已經(jīng)有準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)了，降價(jià)賣房會(huì)成為主流。

中原地產(chǎn)研究部經(jīng)理劉淵擔(dān)憂：中央會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)房地產(chǎn)調(diào)控，預(yù)計(jì)地方政府不會(huì)再政策微調(diào)，至少在十八大之前，地方政府微調(diào)不會(huì)成為主流；本來(lái)要調(diào)控的城市在未來(lái)也不會(huì)急于微調(diào)，至少現(xiàn)在不會(huì)。

網(wǎng)易財(cái)經(jīng)注意到，多家機(jī)構(gòu)報(bào)告顯示，導(dǎo)致此次蕪湖政策叫停主要是其出臺(tái)政策時(shí)間點(diǎn)以及出臺(tái)的力度大于預(yù)期，目前政策微調(diào)仍需要時(shí)間。

長(zhǎng)江證券地產(chǎn)分析師蘇雪晶指出，產(chǎn)業(yè)政策微調(diào)或許要等到實(shí)際數(shù)據(jù)進(jìn)一步下滑之后，預(yù)計(jì)上半年新開(kāi)工增速低點(diǎn)在3月份，投資增速低點(diǎn)預(yù)計(jì)在6月份之后，那么產(chǎn)業(yè)微調(diào)情勢(shì)要在下半年了。