在復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)之下，明年經(jīng)濟(jì)下滑至9%以下似乎已成共識(shí)。

7日，社科院在北京發(fā)布年度宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)2011年我國(guó)GDP全年增速將達(dá)9.2%；2012年GDP增長(zhǎng)率在8.9%左右。同日，國(guó)家信息中心常務(wù)副主任王長(zhǎng)勝在上海稱，明年GDP增速保持8.7%水平。

按照社科院的判斷，明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8.9%，這應(yīng)該說還在合理運(yùn)行區(qū)間。社科院副院長(zhǎng)李揚(yáng)在發(fā)布會(huì)上稱，這是一個(gè)很可以接受的增速，“中央訂的目標(biāo)可能還要略低一些。整個(gè)‘十二五’的目標(biāo)也就是7%，比‘十一五’低1個(gè)百分點(diǎn)。”

國(guó)家發(fā)改委政策研究室副主任施子海更是認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度有所放慢是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的合理回歸，也是主動(dòng)調(diào)控的結(jié)果，并不表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退或二次探底的可能性加大。

而且經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的放緩是全球性的，并非中國(guó)獨(dú)有。李揚(yáng)稱，“從國(guó)際來看，從明年開始，經(jīng)濟(jì)也許要延續(xù)5-10年的一個(gè)長(zhǎng)期的低迷，這一判斷，國(guó)內(nèi)外是有共識(shí)的。”

“由于形勢(shì)發(fā)生了變化，我們預(yù)測(cè)明年及今后幾年，全球主要國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策是趨向于寬松的。”李揚(yáng)說，國(guó)內(nèi)下滑的趨勢(shì)相對(duì)來說開始明顯，這樣一些政策還會(huì)繼續(xù)延續(xù)下去，“我們認(rèn)為可能是在中性偏松的方向上運(yùn)行。”

參加發(fā)布會(huì)的專家也一致認(rèn)為，我國(guó)宏觀政策的提法短期不會(huì)有改變，依然是“積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策”，但前瞻性、靈活性和針對(duì)性一定會(huì)增強(qiáng)。

事實(shí)上，貨幣政策已經(jīng)有了新的變化。

除存款準(zhǔn)備金率出現(xiàn)下調(diào)外，李揚(yáng)舉例說，最后兩個(gè)月信貸仍然較大；央行連續(xù)把財(cái)政放在國(guó)庫(kù)的資金轉(zhuǎn)移到商業(yè)銀行，一個(gè)多月時(shí)間，拆出了2000億。“財(cái)政的錢放在央行是緊縮，而放在商業(yè)銀行則說明貨幣政策在增強(qiáng)‘靈活性、前瞻性’。”李揚(yáng)說。

王長(zhǎng)勝分析，明年政策取向包括繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策，適當(dāng)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)等。