社科院副院長(zhǎng)李揚(yáng)22日在2011(第九屆)中國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力年會(huì)上表示，當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生了變化，宏觀調(diào)控重點(diǎn)應(yīng)致力于在物價(jià)上漲和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間尋求恰當(dāng)平衡。在控制物價(jià)上漲已經(jīng)逐漸淡出調(diào)控首要目標(biāo)后，年末兩個(gè)月應(yīng)適當(dāng)放松流動(dòng)性緊縮力度。

目前，對(duì)經(jīng)濟(jì)下滑的預(yù)期已經(jīng)成為學(xué)界共識(shí)。社科院宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)驗(yàn)室預(yù)測(cè)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速可能將從今年的9.4%下降到明年的9.0%；人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所則預(yù)計(jì)，明年GDP增幅會(huì)從2011年的9.4%回落至9.2%。

除了外圍經(jīng)濟(jì)的不利影響外，中國(guó)的“三駕馬車”也現(xiàn)乏力之象。

李揚(yáng)說，從消費(fèi)看，物價(jià)上漲速度加快，汽車、新房銷售下降，導(dǎo)致相關(guān)家電、建材等產(chǎn)品銷售下滑。與此同時(shí)，國(guó)民收入分配中居民收入占比卻沒有上升，更讓消費(fèi)乏力。

從凈出口看，今年貿(mào)易順差顯著縮小，1-10月順差僅1240多億，下降了15.4%，貿(mào)易順差額占GDP的比重只有1.4%。李揚(yáng)說，從今年的情況看，我們不能再依賴出口來為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入動(dòng)力，也就是說，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要引擎將逐漸失去它的動(dòng)力。

投資增速也出現(xiàn)了下滑。前三季度，投資增速為24.9%，比上半年回落了0.7個(gè)百分點(diǎn)。李揚(yáng)說，隨著緊縮政策與房地產(chǎn)調(diào)控的實(shí)施，“房地產(chǎn)市場(chǎng)可能出現(xiàn)僵局。”

“國(guó)際上，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)放緩，歐洲債務(wù)危機(jī)不斷惡化。國(guó)內(nèi)，一系列緊縮政策疊加造成了增長(zhǎng)出現(xiàn)減速，進(jìn)一步判斷就是形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生變化。因此，中國(guó)的調(diào)控重點(diǎn)應(yīng)致力于物價(jià)上漲和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間尋求恰當(dāng)平衡。”李揚(yáng)說。

據(jù)此，對(duì)于“控制物價(jià)上漲已經(jīng)逐漸淡出第一調(diào)控目標(biāo)”的判斷，李揚(yáng)表示認(rèn)同。

李揚(yáng)認(rèn)為，在此復(fù)雜情況下，應(yīng)加強(qiáng)宏觀調(diào)控的前瞻性和靈活性。

事實(shí)上，中央已經(jīng)采取了一些措施。

從貨幣政策看，年初確定全年新增貸款目標(biāo)是7.5萬億，而到了10月份的時(shí)候才達(dá)到5萬億左右。“根據(jù)十幾年來的模式，貸款都是年初拼命發(fā)，下半年基本上不太發(fā)，11月、12月基本上不放，而現(xiàn)在的情況是，11月份新增貸款可能會(huì)有5、6千億。”李揚(yáng)說，我們此前有一個(gè)建議：在后兩個(gè)月適當(dāng)放松流動(dòng)性緊縮力度，讓新增貸款增加。這個(gè)措施已經(jīng)有了。而法定準(zhǔn)備金率、利率等，因?yàn)樾蝿?shì)還沒有很明朗，還要看一看。

對(duì)財(cái)政政策，李揚(yáng)稱，要適當(dāng)增大財(cái)政政策力度，采取多種措施減少稅收。事實(shí)上，這些措施已經(jīng)在實(shí)施。