要想當意大利藍色軍團的“里皮”，馬里奧·蒙蒂似乎還有很長的路要走。由于在改革財政和組閣上遇到明顯阻礙，意大利新政府正面臨前所未有的考驗。先是歐元對美元回吐了貝氏辭職后的全部漲幅，隨即意大利5年期主權(quán)信用違約互換費率首次觸及600點，10年期國債更回升至7%的“魔鬼”水位。

　　考驗一：如何改革財政？

　　蒙蒂擔任意總理后的第一大考驗，就是如何成功改革財政。

　　據(jù)悉，本周，蒙蒂剛一上臺就祭出第一記組合拳。意大利財政部長在寫給歐盟委員會的信中表示，該國將執(zhí)行削減公共部門崗位、大幅調(diào)整稅收體系，并引入刺激機制鼓勵風險資本投資產(chǎn)業(yè)等多項措施。

　　具體的改革方案為，早于歐盟其他成員國之前提高退休年齡到60歲以上。并將在2014年前削減30萬個公共部門崗位；把所得稅率從此前的五檔調(diào)整到未來20%、30%和40%的三檔；引入一項名為ICI的房產(chǎn)稅將帶來35億歐元的財政收入。

　　但有政治分析人士說，蒙蒂上任后的 “第一把火”可能是象征性的：降低意大利議員的工資和福利，以此向未來幾個月可能受到緊縮措施影響的意大利公眾做出姿態(tài)，也有利于平息勞工總聯(lián)盟。意大利議員的薪資目前屬歐洲最高之列。

　　《每日經(jīng)濟新聞》記者了解到，蒙蒂還可能采取改革意大利勞動法等結(jié)構(gòu)性調(diào)整措施。

　　考驗二：如何穩(wěn)定公共債務(wù)？

　　意大利的公共債務(wù)占GDP比重高達120%。這意味著，一旦無法平抑居高不下的國債利率，其公共財政將變得異常脆弱。

　　事實上，蒙蒂在本周上任時，所面對的考驗可能是歐洲大陸領(lǐng)導人中最嚴峻的。最關(guān)鍵的是，他必須在不損害意大利償債所需的經(jīng)濟增長的情況下，減少該國的巨額國債。上周，歐盟委員會剛剛將2012年意大利的經(jīng)濟增長預(yù)期下調(diào)至0.1%，意味著意大利經(jīng)濟實際上已經(jīng)到了衰退的邊緣。

　　資料顯示，從現(xiàn)在到明年4月底，意大利需要為近2000億歐元的國債再融資。其中11月就有兩次，分別在25日和29日，12月間有4次。接下來的幾次發(fā)債將會是市場對蒙蒂的巨大考驗。美銀美林的策略師JosephZidle在研報中指出，如果意大利國債收益率上漲到7%或8%，投資者信心危機將轉(zhuǎn)變?yōu)橐獯罄�的流動性危機。

　　令人憂慮的是，德國卻在繼續(xù)推進修改歐盟公約，這可能導致歐元內(nèi)部分裂。據(jù)報道，德國財長朔伊布勒在萊比錫出席周一的基民盟黨內(nèi)會議時表示，允許不希望留在歐元區(qū)或者無法遵守歐元區(qū)規(guī)定的歐盟成員國退出歐元區(qū)。昨日，該政黨投票通過了同意建立歐元區(qū)退出機制。

　　考驗三：如何說服各黨派？

　　蒙蒂的技術(shù)型政府好處是沒有政治包袱，但壞處也是明顯的，即新內(nèi)閣在政治上缺乏支持。對此，議會發(fā)言人EmmaBonino在羅馬就表示，情況如此嚴重，必須讓一些熟悉意大利政治環(huán)境的人物直接參與。

　　不過，周一蒙蒂在與意大利黨派領(lǐng)導人會面后發(fā)現(xiàn)，讓他們接受技術(shù)官僚之外的人加入政府并非易事。意大利南方力量黨主席GianfrancoMicciche在會見蒙蒂后指出，蒙蒂希望政客加入團隊，但顯然主要政黨并不買賬。記者了解到，如果政府內(nèi)閣中沒有任何資深政客坐鎮(zhèn)，那么政府想要說服議會各黨派在相關(guān)的立法上予以放行，可能會遇上相當?shù)穆闊��?/p>

　　對此，山西證券研究員劉麗對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，雖然總統(tǒng)給過渡政府總理的權(quán)利大一些，能更好地解決危機，但意大利新政府并不是一個強勢的政府，誰上臺都沒有180度的大轉(zhuǎn)彎，不能過高期望。

　　新華期貨分析師劉景輝對記者透露，意大利面臨的主要阻力還是來自市場方向。投資者對新政策能否順利實施還存有疑慮，這是造成意大利國債收益率居高不下的原因。

來源：每日經(jīng)濟新聞