“一般關(guān)稅調(diào)整都在年底，先期有望調(diào)整的可能是化妝品關(guān)稅，但調(diào)整的力度也是嘗試性的。”9月15日，一位接近財(cái)政部的人士告訴記者，奢侈品降稅目前沒有明確的時(shí)間表。

“財(cái)政部擔(dān)心，如果關(guān)稅降低后，品牌商和代理商不降價(jià)，等于關(guān)稅是為企業(yè)而降，而不是為消費(fèi)者而降。”該人士表示。

世界奢侈品協(xié)會(huì)中國(guó)區(qū)首席代表歐陽坤告訴記者：“即使各部委對(duì)某些奢侈品降稅形成共識(shí)，也不代表降稅政策很快就能出來”。

記者了解到，最有可能的降稅方案是，年內(nèi)化妝品一類產(chǎn)品先出試探性的降稅政策，經(jīng)過一段政策觀察期，視產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格下降與否，將直接決定接下來對(duì)名牌服飾、箱包的降稅政策。

奢侈品分層

據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局稅科所國(guó)外稅收研究室主任龔輝文介紹，我國(guó)的關(guān)稅中并沒有奢侈品的專門品目，但對(duì)某類高檔消費(fèi)品征收關(guān)稅是有特殊考慮的。

世界奢侈品協(xié)會(huì)在提交給相關(guān)部門的報(bào)告中建議：與生活密切相關(guān)的大眾奢侈品，比如化妝品、香水，已不再是富人的專利，應(yīng)該適當(dāng)降低進(jìn)口稅和消費(fèi)稅，減少消費(fèi)外移。

世界奢侈品協(xié)會(huì)將奢侈品細(xì)化為三個(gè)檔次和階層，以私人飛機(jī)、游艇、豪華車為奢侈品消費(fèi)的最高層次，界定為A類奢侈品；以名牌手表、珠寶、首飾為中間層次，界定為B類奢侈品；以高級(jí)時(shí)裝、箱包化妝品、香水為基本層次，界定為C類奢侈品。

“奢侈品本身是個(gè)動(dòng)態(tài)的概念，從前的自行車是奢侈品，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)型轎車已經(jīng)是代步工具了，奢侈品降稅的問題最重要是要把商品做很好的分類，過去是奢侈品的商品，現(xiàn)在已經(jīng)不是奢侈品了，從長(zhǎng)遠(yuǎn)趨勢(shì)看應(yīng)該適當(dāng)下調(diào)關(guān)稅，對(duì)過去是奢侈品，現(xiàn)在依舊是奢侈品的，就不需要降低它的關(guān)稅。”商務(wù)部研究院消費(fèi)經(jīng)濟(jì)研究部主任趙萍表示。

龔輝文表示，以前是奢侈品現(xiàn)在不是奢侈品，這部分關(guān)稅下調(diào)是理所當(dāng)然的，國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅政策的調(diào)整也考慮到了這個(gè)問題。

降稅能否降價(jià)？

商務(wù)部曾經(jīng)做過統(tǒng)計(jì)，手表、箱包、服裝、酒、電子產(chǎn)品五類產(chǎn)品的20種品牌高檔消費(fèi)品，海內(nèi)外的差價(jià)之大，內(nèi)地市場(chǎng)比香港要高45%左右，比美國(guó)高51%，比法國(guó)高72%。

國(guó)內(nèi)關(guān)于奢侈品降稅的呼聲認(rèn)為，高關(guān)稅造成國(guó)內(nèi)商品價(jià)格與國(guó)外存在差額，成為消費(fèi)外流的主要原因。然而，彌合國(guó)內(nèi)價(jià)格與國(guó)際價(jià)格差，最關(guān)鍵的并不在于關(guān)稅。

以蘭蔻香水為例，國(guó)內(nèi)進(jìn)口商品消費(fèi)稅30%+增值稅17%+關(guān)稅10%=57%，而美國(guó)同類產(chǎn)品部征收進(jìn)口稅和增值稅，僅有8.25%的消費(fèi)稅。除增值稅與關(guān)稅外，消費(fèi)稅才是造成國(guó)內(nèi)商品價(jià)格畸高的原因。

龔輝文認(rèn)為，無論對(duì)奢侈品是征收關(guān)稅還是國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅，這兩個(gè)稅收政策要保持一致，關(guān)稅降低的同時(shí)，國(guó)內(nèi)的消費(fèi)稅也要降低，從整體上考慮對(duì)奢侈品如何征稅。

而在奢侈品降稅的爭(zhēng)論中，一個(gè)關(guān)鍵問題就是：降稅能否降價(jià)。

今年4月份，財(cái)政部關(guān)稅司就奢侈品綜合稅率進(jìn)行調(diào)研，在征集和審理意見后，以財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)劉尚希的署名文章，《不應(yīng)取消或降低奢侈品進(jìn)口消費(fèi)稅》作為回應(yīng)。文章表示，降低奢侈品關(guān)稅并不能影響奢侈品的價(jià)格，也不能擴(kuò)大內(nèi)需，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)無助。

對(duì)于國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)來說，品牌商與渠道商有著更強(qiáng)的定價(jià)權(quán)，部分性減稅能否帶來價(jià)格下降仍屬未知。趙萍表示，真正的奢侈品即便是降稅，由于它的消費(fèi)特征，不見得價(jià)格會(huì)下降，因?yàn)槿藗冑I奢侈品想得到的是尊貴的感受和階層的符號(hào)。

按照世界奢侈品協(xié)會(huì)的跟蹤，出臺(tái)化妝品降稅政策以后，消費(fèi)市場(chǎng)價(jià)格會(huì)在幾個(gè)月到半年內(nèi)出現(xiàn)反應(yīng)。“基礎(chǔ)政策一旦放開，如果效果好，接下來降價(jià)的可能是箱包，最不可能降的是手表、珠寶首飾等貴金屬這些東西。”歐陽坤告訴記者。


來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道