財政部部長謝旭人23日在北京市考察時指出，要加強地方政府債務管理，按照分類管理、區(qū)別對待的原則，妥善處理債務償還和在建項目后續(xù)融資問題。

謝旭人還指出，要繼續(xù)抓緊清理規(guī)范融資平臺公司，堅決禁止政府違規(guī)擔保行為，研究建立規(guī)范的地方政府舉債融資機制。這是繼國務院常務會議研究此問題之后，財政部首次就此表態(tài)。

盡管有關(guān)部門近期頻頻就地方政府性債務處理問題進行表態(tài)，但市場對地方債務的擔憂仍然沒有減弱。7月11日，財政部代發(fā)的今年首批504億元地方債開始招標，募集的資金主要用于保障房建設(shè)，但市場反應十分平淡，3年期品種甚至出現(xiàn)流標。而最近半個月以來，市場對地方債的擔憂不減反增，多個城投債品種暴跌，進而引發(fā)了債券市場大跌。

在此背景下，即將于8月發(fā)行的7省市地方政府債券前景堪憂。7月22日，財政部公布了安徽等7個省市政府債券代理發(fā)行計劃，其中三年期債券226.6億元，五年期債券220億元，兩個債券品種將分別于8月1日和8日招標。

上述跡象表明，通過發(fā)行地方債來籌措保障性住房建設(shè)資金的道路并不平坦，要突破保障房建設(shè)的資金瓶頸，財政資金必須充分發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用，帶動社會資金進入這一領(lǐng)域。

對此，謝旭人在考察中指出，要積極支持保障性安居工程建設(shè)。謝旭人要求，各級財政部門要加大資金保障力度，增加對廉租住房、公共租賃住房、棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造等保障性安居工程建設(shè)的投入。要落實并完善促進保障性安居工程建設(shè)的稅收優(yōu)惠政策，鼓勵和帶動社會力量參與保障性安居工程建設(shè)。要完善土地出讓收入和收費基金優(yōu)惠政策，降低保障性安居工程建設(shè)成本。要加強工程資金使用和管理，根據(jù)工程實施進度，及時撥付建設(shè)資金，確保保障性住房項目資金支出的及時、均衡、有效，并加強監(jiān)督檢查，確保資金�？顚Ｓ�，著力提高資金使用效益。

來源：上海證券報