6月4日22時(shí)55分左右，杭州建德市境內(nèi)杭新景高速公路發(fā)生苯酚槽罐車泄漏事故，約有20噸泄漏苯酚隨地表水流入新安江中，造成部分水體受到污染。

建德隸屬杭州市，新安江是錢塘江水系的支流，下游最終將流入錢塘江。

受事故影響，桐廬、富陽(yáng)境內(nèi)5家自來水廠一度停止取水，這5個(gè)水廠總計(jì)供水能力約為30.9萬噸/日，共涉及55.22萬居民用水。

據(jù)新華社昨日晚間的報(bào)道，當(dāng)?shù)卣�府啟�?dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，新安江水庫(kù)已經(jīng)緊急放水，加速水體更新，減少污染帶來的影響。截至新華社發(fā)稿，根據(jù)環(huán)保部門監(jiān)測(cè)，目前污染帶仍在建德境內(nèi)。6日，環(huán)保部應(yīng)急辦現(xiàn)場(chǎng)督察指導(dǎo)組對(duì)新安江苯酚污染水域進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘查，最新監(jiān)測(cè)結(jié)果分析，事發(fā)點(diǎn)新安江段、富春江、錢塘江苯酚濃度均呈下降趨勢(shì)。

中新社的報(bào)道稱，昨日21點(diǎn)，經(jīng)環(huán)保部門連續(xù)監(jiān)測(cè)，桐廬自來水公司取水口水樣已符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，自來水公司恢復(fù)取水生產(chǎn)。

昨日中午一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上，杭州市環(huán)保局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人勞新祥通報(bào)說，根據(jù)杭州市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心連續(xù)監(jiān)測(cè)結(jié)果分析，隨上游來水稀釋，從污染事故點(diǎn)下游城東污水處理廠至杭州九溪水廠，揮發(fā)酚濃度逐漸下降，污染帶呈逐步下移的趨勢(shì)。

由于事故發(fā)生后杭州市告知廣大市民做好應(yīng)急防備，利用各種容器盡可能多儲(chǔ)水，導(dǎo)致杭州城內(nèi)出現(xiàn)一波飲用水搶購(gòu)潮，不少超市內(nèi)的桶裝水都出現(xiàn)斷貨。杭州娃哈哈集團(tuán)外聯(lián)部主任盧東就表示，自水污染事件發(fā)生后，娃哈哈生產(chǎn)的純凈水銷量激增，杭州各大超市及代銷點(diǎn)都在不斷要求補(bǔ)貨。

引起各界關(guān)注的另一個(gè)問題是，一起交通事故就能引發(fā)涉及55萬居民的飲用水安全，讓城市飲用水安全看上去十分脆弱。對(duì)于體量日漸擴(kuò)大的城市群體來說，這無疑將是一潛在的威脅。

對(duì)此，多名接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者采訪的專家認(rèn)為，應(yīng)對(duì)城市飲用水安全，應(yīng)急預(yù)案是關(guān)鍵。

環(huán)境科學(xué)家、西安建筑科技大學(xué)副校長(zhǎng)王曉昌指出，杭州發(fā)生的苯酚泄漏事故，屬于突發(fā)性的嚴(yán)重環(huán)境污染事故，和一般的環(huán)境保護(hù)屬于兩個(gè)層面上的問題。對(duì)于這種突發(fā)性事故而言，重點(diǎn)就是應(yīng)急預(yù)案要做好。

“在最開始的城市規(guī)劃階段，沒有辦法把所有可能發(fā)生的事故都考慮進(jìn)去。對(duì)于一些事故可能造成的對(duì)水源地的影響，只能做好應(yīng)急預(yù)案。比如事故發(fā)生后怎樣處理，能不能調(diào)用其他備用水源等等。”王曉昌說。

杭州本次針對(duì)苯酚泄漏事故的幾個(gè)處置步驟很明晰，首先是控制事故現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)泄漏的苯酚用石灰進(jìn)行吸附處置，用沙包、活性炭筑壩攔截，并對(duì)山水實(shí)施分流，防止污染進(jìn)一步擴(kuò)散。二是加快水體稀釋，加大新安江大壩、富春江大壩的下泄水量，對(duì)污染水體進(jìn)行稀釋處理。事發(fā)后，新安江大壩已經(jīng)增加到九孔發(fā)電，達(dá)到滿負(fù)荷運(yùn)行，下泄流量從每秒268立方米增至1230立方米。

這種“一消除、二攔截、三稀釋”的應(yīng)急解決辦法在王曉昌看來雖然不一定是最為妥當(dāng)?shù)�，但在這樣的緊急狀態(tài)時(shí)也是不得已之舉。

但苯酚對(duì)新安江水質(zhì)造成長(zhǎng)期影響的可能性也并不能說是零。“因?yàn)楸椒臃稚⒃谒�里，但也有可能依附在固體上積淀下來，尤其是在一些滯水區(qū)，殘存污染也許還是會(huì)存在。”王曉昌說。

而在城市水資源開發(fā)利用(南方)國(guó)家工程研究中心高級(jí)研究員劉洪波看來，針對(duì)類似突發(fā)事件造成的對(duì)環(huán)境的影響，主要還是考驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案。

“上海的應(yīng)急預(yù)案已經(jīng)做得比較領(lǐng)先，主要針對(duì)苯酚、農(nóng)藥、油品等所做。會(huì)根據(jù)濃度、品種來確立風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，從而確立是直接進(jìn)江處理，還是在從江入廠之間處理，或者是在廠里處理，以及是否需要?jiǎng)佑脗溆盟�源等等�?rdquo;劉洪波說。

來源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)