美國參議院周三公布了對金融危機(jī)的調(diào)查報(bào)告。通過援引銀行高管、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、評級機(jī)構(gòu)和投資人的內(nèi)部文件和私人通信，調(diào)查報(bào)告指出，在抵押貸款大熱時(shí)市場中充斥著躁動的商業(yè)逐利行為，且銀行和聯(lián)邦監(jiān)管當(dāng)局均忽視了這些現(xiàn)象。

美國參議院常設(shè)調(diào)查小組委員會這份650頁的報(bào)告耗時(shí)兩年，主要針對在抵押貸款危機(jī)中舉足輕重的機(jī)構(gòu)，包括于2008年倒閉的華盛頓互助銀行、監(jiān)管機(jī)構(gòu)美國儲蓄管理局、評級機(jī)構(gòu)標(biāo)普和穆迪，以及投資銀行高盛和德意志銀行。調(diào)查委員會由密歇根州民主黨參議員萊文，及俄克拉荷馬州共和黨參議員科伯恩共同領(lǐng)導(dǎo)。

報(bào)告揭開華爾街“膿瘡痂皮”

萊文接受外媒采訪時(shí)稱：“報(bào)告揭開了很多重量級金融機(jī)構(gòu)在幕后卑劣、冒險(xiǎn)和欺騙性的操作，壓倒性證據(jù)是這些機(jī)構(gòu)蒙騙了客戶和公眾，并獲得了那些陷入利益沖突的監(jiān)管機(jī)構(gòu)和評級機(jī)構(gòu)的支持。”

這份獲得兩黨共同支持的報(bào)告提出了19項(xiàng)對監(jiān)管機(jī)構(gòu)和業(yè)界操作的修改建議，其中包括在美國銀行間建立有力機(jī)制，制衡各利益方，也要求銀行為高風(fēng)險(xiǎn)抵押貸款增加準(zhǔn)備金。報(bào)告重點(diǎn)批評了監(jiān)管機(jī)構(gòu)美國儲蓄管理局，指出儲蓄管理局將負(fù)責(zé)監(jiān)管的機(jī)構(gòu)視為其“組成部分”，并指出儲蓄管理局依賴銀行高管來改正被發(fā)現(xiàn)的問題，并不愿介入華盛頓互助銀行的違規(guī)行為。

報(bào)告還指出，華盛頓互助銀行兩位風(fēng)險(xiǎn)控制經(jīng)理被高管利用職權(quán)排擠。其中一位對調(diào)查委員會表示，銀行高管在抵押貸款危機(jī)加劇后向監(jiān)管機(jī)構(gòu)提交了過時(shí)的損失預(yù)估。

高盛：不贊同大多數(shù)結(jié)論

參議院常設(shè)調(diào)查小組委員會也在去年4月對高盛抵押貸款部門的主管和員工進(jìn)行了11小時(shí)的聆訊，調(diào)查其交易和證券承銷業(yè)務(wù)。當(dāng)時(shí)高盛聲稱并未在房市崩盤時(shí)做空抵押貸款市場，調(diào)查委員會對此表示質(zhì)疑。

負(fù)責(zé)人之一的萊文在周三的報(bào)告中指出，調(diào)查小組在文件中發(fā)現(xiàn)了3400處涉嫌做空的詞匯。他也在周三早晨的媒體簡報(bào)會上稱：“高盛是2007年市場中的大空頭，為什么他們還不承認(rèn)呢？因?yàn)樗麄儬奚�客戶的利益賺錢，并使用了糟糕的手段。”

報(bào)告稱，2007年高盛試圖做空房地產(chǎn)市場，通過洗盤的方式，把那些已經(jīng)做空的人打壓出局，然后以更低的成本做空市場，在房價(jià)爆跌時(shí)保護(hù)自己的利益。據(jù)報(bào)道，高盛結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品交易主管Michael Swenson也在郵件中稱，高盛應(yīng)該“干掉”那些做空抵押貸款的投資人。然而在接受調(diào)查時(shí)，他表示當(dāng)時(shí)只是單純的試圖令市場更加平衡。

高盛發(fā)言人表示，盡管高盛對報(bào)告得出的很多結(jié)論都不贊同，但會嚴(yán)肅對待委員會所調(diào)查的問題。高盛近期也完成了全面的業(yè)務(wù)和實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)審查，公布了審查結(jié)果并承諾加大力度強(qiáng)化客戶關(guān)系、提高透明度和披露水平，加強(qiáng)對復(fù)雜金融工具的審查、批準(zhǔn)和適當(dāng)性的標(biāo)準(zhǔn)。而在處理各方利益沖突方面，高盛稱其評估了在各種情況下，對一位客戶的服務(wù)可能會與對另一位客戶的服務(wù)或公司自身利益相沖突的局面。同時(shí)也考慮了客戶、員工、利益攸關(guān)者、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和廣大公眾的觀點(diǎn)。