8日深夜，在距離當(dāng)前臨時(shí)預(yù)算案到期僅一小時(shí)的最后時(shí)刻，美國(guó)國(guó)會(huì)共和黨與民主黨兩黨就政府預(yù)算案達(dá)成協(xié)議，從而避免了聯(lián)邦政府關(guān)門。根據(jù)協(xié)議，美國(guó)政府今年的預(yù)算開支將削減785億美元。

代表共和黨的眾議院議長(zhǎng)約翰·博納和參議院民主黨領(lǐng)袖哈里·里德當(dāng)晚發(fā)表聯(lián)合聲明宣布這一消息。聲明說，雙方同意將奧巴馬總統(tǒng)提出的2011財(cái)年預(yù)算削減785億美元。與此同時(shí)，兩院將盡快通過一份臨時(shí)預(yù)算案，以便政府在當(dāng)前臨時(shí)預(yù)算案8日午夜到期后不致關(guān)門。參議院隨后投票通過臨時(shí)預(yù)算案，眾議院隨后也將投票表決。

協(xié)議達(dá)成后，博納在國(guó)會(huì)山對(duì)媒體記者說，他預(yù)計(jì)本年度預(yù)算案將在下周獲得通過。2011財(cái)年從去年10月開始，至今年9月末結(jié)束。里德在參議院發(fā)表講話說，除了就削減多少預(yù)算達(dá)成協(xié)議外，雙方還就先前爭(zhēng)執(zhí)不下的對(duì)計(jì)劃生育項(xiàng)目撥款達(dá)成協(xié)議。這些項(xiàng)目不會(huì)在預(yù)算案中被取消。但美國(guó)媒體說，共和黨方面仍可能就此單獨(dú)提出議案。

奧巴馬在協(xié)議達(dá)成后發(fā)表講話說，這一協(xié)議將是美國(guó)預(yù)算歷史上最大的一筆開支削減。他說，削減開支的過程可能會(huì)十分痛苦，不少項(xiàng)目的撥款會(huì)減少，一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可能推遲。

奧巴馬：這是痛苦的決定

美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月8日晚就美國(guó)民主、共和兩黨在聯(lián)邦政府即將被迫關(guān)閉之際，達(dá)成這一協(xié)議表態(tài)稱，美國(guó)將大幅削減公共開支，雖然這一舉措很“令人痛苦”，但為了抗擊龐大的財(cái)政赤字，削減開支是很有必要的。

據(jù)報(bào)道，奧巴馬8日夜間在白宮會(huì)客廳發(fā)表講話說，“明天(4月9日)，我將很樂意宣布華盛頓紀(jì)念碑和整個(gè)聯(lián)邦政府將正常開放”。

奧巴馬說，“民主和共和兩黨在創(chuàng)造我們歷史上最大的年度開支削減的同時(shí)，也是在代表所有美國(guó)人，通過預(yù)算對(duì)我們的未來進(jìn)行投資。”

奧巴馬指出，這次達(dá)成的預(yù)算案協(xié)議部分開支削減將是“使人痛苦的”，而且一旦處于更好的情境下，他不會(huì)同意削減這些開支。但是，為了保護(hù)投資，幫助美國(guó)民眾爭(zhēng)取新的就業(yè)機(jī)會(huì)，以這樣的方式安排財(cái)政預(yù)算是美國(guó)要采取的“唯一方式”。

為力保上述財(cái)政預(yù)算案獲得通過，奧巴馬取消了訪問印度行程，以及周末到訪弗吉尼亞州威廉斯堡的家庭旅行，留守華盛頓與各方“角力”。

“茶黨”出風(fēng)頭共和黨或受傷

盡管削減預(yù)算協(xié)議暫時(shí)避免了政府關(guān)門給美國(guó)經(jīng)濟(jì)、安全和國(guó)際形象等造成嚴(yán)重?fù)p害，但觀察人士認(rèn)為，這次政府關(guān)門危機(jī)背后的最大推手是共和黨內(nèi)的“茶黨”等保守派勢(shì)力，他們?cè)诠埠忘h內(nèi)的勢(shì)力大增將讓華盛頓政治局勢(shì)更為復(fù)雜，黨爭(zhēng)將愈演愈烈。

對(duì)兩黨而言，政府關(guān)門會(huì)造成兩敗俱傷的結(jié)局。皮尤研究中心4日公布的民調(diào)結(jié)果顯示，39%的民眾認(rèn)為關(guān)門錯(cuò)在共和黨，36%的民眾認(rèn)為錯(cuò)在奧巴馬和民主黨，其余民眾則認(rèn)為雙方都有錯(cuò)。

從長(zhǎng)期看，如果政府真的關(guān)門，共和黨方面更可能受到民眾反感。1994年共和黨在中期選舉中大勝民主黨，1995年共和黨在預(yù)算問題上對(duì)時(shí)任總統(tǒng)克林頓不依不饒，導(dǎo)致政府關(guān)門。結(jié)果民眾對(duì)共和黨印象大打折扣�？肆诸D在1996年輕松贏得連任。

布魯金斯學(xué)會(huì)的政治專家曼恩認(rèn)為，眾議院議長(zhǎng)博納在1995年政府關(guān)門時(shí)就已躋身國(guó)會(huì)共和黨領(lǐng)導(dǎo)層，他明白政府關(guān)門對(duì)誰都沒好處，而且民主黨方面同意削減開支的幅度其實(shí)已經(jīng)超過了他自己最早提出的要求，但共和黨內(nèi)大批新當(dāng)選的“茶黨”眾議員要求削減更多政府開支，博納只有繼續(xù)向白宮施壓。

盡管共和黨內(nèi)的保守勢(shì)力最終接受妥協(xié)，但他們?cè)谶@次紛爭(zhēng)中顯示出了強(qiáng)大力量，就算今年的政府預(yù)算得到解決，此后聯(lián)邦債務(wù)、醫(yī)改問題以及明年的政府預(yù)算等一系列問題都可能引發(fā)激烈黨爭(zhēng)。