2011年2月7日，美國國際貿(mào)易委員會終裁決定，對中國輸美石油鉆桿和鉆鋌征收"雙反"（反傾銷和反補(bǔ)貼）關(guān)稅，最高征收430%的反傾銷稅和18.18%的反補(bǔ)貼稅，這也是兩個月以來中國鋼鐵產(chǎn)品遭遇美國發(fā)起的第五起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查。

美國國際貿(mào)易委員會終裁認(rèn)為，中國輸美該類產(chǎn)品給其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成威脅和實質(zhì)性損害。依據(jù)相關(guān)法律，美國商務(wù)部和國際貿(mào)易委員會對同一案件都做出肯定性裁決后，美國商務(wù)部將向海關(guān)發(fā)布征稅令，"雙反"關(guān)稅正式生效。

"對中國鋼鐵行業(yè)頻施貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查是服務(wù)于美國'再工業(yè)化'過程的貿(mào)易保護(hù)。"商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國際市場研究部副主任白明認(rèn)為，鋼鐵作為基礎(chǔ)性原材料，涉及上下游產(chǎn)業(yè)眾多，是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，雖然目前中國是世界鋼鐵生產(chǎn)大國，但美國也曾在20世紀(jì)初的鋼鐵行業(yè)獨領(lǐng)風(fēng)騷。金融危機(jī)后，為扭轉(zhuǎn)金融與實體經(jīng)濟(jì)的本末倒置現(xiàn)象，美國提出了"再工業(yè)化"變革，而鋼鐵作為基礎(chǔ)性原材料和涉及上下游行業(yè)眾多，因曾經(jīng)的輝煌而成為美國貿(mào)易保護(hù)的首選產(chǎn)業(yè)。

事實也證明了專家的推測。來自商務(wù)部的統(tǒng)計顯示，去年美國對中國約22種鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，僅過去兩個月，美國對中國鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查就達(dá)到5起。

在白明看來，由于美國對"再工業(yè)化"變革的堅持，未來幾年，中國鋼鐵行業(yè)遭遇美國貿(mào)易保護(hù)主義調(diào)查將更為頻繁，相關(guān)的利潤、就業(yè)率損失將會擴(kuò)大。而中國國內(nèi)的鋼鐵產(chǎn)業(yè)又處于供大于求的局面，一旦國外市場受到抑制，國內(nèi)市場鋼鐵產(chǎn)能過剩情況將更趨于嚴(yán)峻。"中國現(xiàn)在是量大而非質(zhì)優(yōu)，出口的鋼鐵產(chǎn)品大多為簡單出口鋼鐵部件，不具有高附加值，此外家庭式的作坊企業(yè)，對環(huán)境的破壞污染成本并沒有附著到鋼鐵價格上，容易被誤認(rèn)為存在傾銷和補(bǔ)貼。"白明建議，未來中國在加速國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的整合和規(guī)劃、提高出口產(chǎn)品附加值的同時，鋼鐵產(chǎn)品的售賣價格更應(yīng)該附著環(huán)境治理的成本。