展望下個“黃金十年” 金磚五國力挺多邊貿(mào)易體系
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“非洲經(jīng)濟雖相對落后,但也是發(fā)展最快的,機會也是最多的,所以我選擇了非洲。”在南非約翰內斯堡多年從事燈具、電氣和葡萄酒貿(mào)易的朱先生告訴第一財經(jīng)記者,相對于進口,從中國出口到南非…
“非洲經(jīng)濟雖相對落后,但也是發(fā)展最快的,機會也是最多的,所以我選擇了非洲!痹谀戏羌s翰內斯堡多年從事燈具、電氣和葡萄酒貿(mào)易的朱先生告訴第一財經(jīng)記者,相對于進口,從中國出口到南非的市場更大!斑@里一半以上商品都是從中國進口的,消費者對中國商品比較青睞。而且南非的貿(mào)易環(huán)境很好,從這里可以輻射津巴布韋、納米比亞、莫桑比克等南部非洲國家。”
這就是很多和朱先生看法一致的貿(mào)易從業(yè)者眼中看到的新興市場——市場未飽和、增長潛力大、輻射范圍廣。在大量貿(mào)易業(yè)者參與進來之后,中國已經(jīng)是南非的第一大貿(mào)易伙伴,今年更是勢頭不減。根據(jù)商務部數(shù)據(jù),2017年1~4月,中國與南非間雙邊貿(mào)易額達到71.9億美元,同比增長了17.9%;榫o密貿(mào)易伙伴的這兩國,同時也是代表新興經(jīng)濟體增長活力的“金磚五國”成員。
賦予增長新動能
今年9月3日~5日,中國將作為輪值主席國在廈門舉辦第九屆金磚國家領導人會晤。作為廈門峰會的準備會議,8月1日,商務部在上海主辦了第七屆金磚國家經(jīng)貿(mào)部長會議,為峰會準備更多務實成果。
商務部部長鐘山在會議開幕式上表示,金磚合作自2006年拉開序幕,從最初研報中提到的投資概念發(fā)展成為新興市場和發(fā)展中國家合作共贏的典范,以及促進世界經(jīng)濟增長和完善全球治理的重要力量。
“世界經(jīng)濟雖然出現(xiàn)了復蘇,但是深層次問題尚未解決,仍然存在許多不確定和不穩(wěn)定因素。金磚國家應該加強合作,完善合作機制,拓寬合作領域,創(chuàng)新合作舉措,發(fā)掘發(fā)展新動能。同時,我們要支持多邊貿(mào)易體制,反對各種形式的貿(mào)易保護主義,發(fā)展開放型世界經(jīng)濟,維護新興市場和發(fā)展中國家的共同利益!辩娚皆谏鲜鰰h上強調。
出席此次經(jīng)貿(mào)部長會議的還有俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展部部長奧列什金,印度商工部部長希塔拉曼,南非貿(mào)工部部長戴維斯,巴西工業(yè)、外貿(mào)和服務部副部長馬亞。
鐘山口中的發(fā)展,可以從貿(mào)易數(shù)據(jù)上得到更為直觀的量化:自2006年以來,金磚國家經(jīng)濟總量占全球經(jīng)濟比重從12%上升到23%,貿(mào)易總額比重從11%上升到16%,對外投資比重從7%上升到12%,對世界經(jīng)濟增長率貢獻達到50%。因此,過去的十年被金磚伙伴稱為“黃金的十年”。
現(xiàn)在,金磚國家站在了第二個“黃金十年”的起點。
不過,鐘山提到的不確定因素同樣將是下一個十年面臨的挑戰(zhàn)。比如,從《經(jīng)濟學人》智庫(EIU)最新的國別風險分析中可以看到,巴西面臨高企的公共債務負擔和不盡如人意的經(jīng)濟增長表現(xiàn),同時缺乏有效金融體系的支撐,這些因素將共同構成結構性風險;對俄羅斯來說,經(jīng)濟仍過分倚重以資源為主的商品出口,商業(yè)氛圍仍然不夠理想,限制了生產(chǎn)力和投資增長。
咨詢公司麥肯錫今年4月的一份報告提出,在金磚國家中,相比于巴西和俄羅斯,尤其應該關注中國、南非和印度,此三者的經(jīng)濟增長潛力正在持續(xù)擴大,但同樣不可忽視風險,如印度需要建設更多基礎設施來為可持續(xù)的城鎮(zhèn)化提供支撐;中國的轉型需要由投資引領的增長模式轉變?yōu)橐陨a(chǎn)力引領增長;而對于南非和其輻射的非洲市場來說,資源流動性、經(jīng)濟多樣化、可持續(xù)城鎮(zhèn)化、基礎設施建設、區(qū)域一體化這幾個方面對于經(jīng)濟增長缺一不可。
經(jīng)濟技術合作首次納入議程
在2014年于巴西福塔萊薩舉行的金磚國家領導人第六次會晤上,中國國家主席習近平提出,金磚國家間應該建立更緊密的經(jīng)濟伙伴關系,在貿(mào)易和投資領域探索建立一體化大市場。
以此為總體框架,在過去的幾屆經(jīng)貿(mào)部長會議上,各方已經(jīng)在貿(mào)易投資便利化、服務貿(mào)易和電子商務等領域取得了一定進展,并在此基礎上制定了《金磚國家經(jīng)濟伙伴戰(zhàn)略》和一系列合作框架。在此次經(jīng)貿(mào)部長會議上,金磚國家部長們將就促進投資便利化、促進貿(mào)易發(fā)展、加強經(jīng)濟技術合作和能力建設、支持多邊貿(mào)易體制等議題繼續(xù)展開討論。
據(jù)了解,有關經(jīng)濟技術合作的內容首次納入金磚經(jīng)貿(mào)合作議程,各方將就《金磚國家經(jīng)濟技術合作框架》達成一致,在金磚國家示范電子口岸網(wǎng)絡和服務貿(mào)易合作路線圖等方面取得成果,加強“單一窗口”等領域合作,提升貿(mào)易便利化和互聯(lián)互通水平。
今年,金磚國家間的合作取得了多項實質進展,包括啟動了金磚知識產(chǎn)權合作機制,擬建金磚國家電子商務工作組和金磚國家示范電子口岸網(wǎng)絡。目前,金磚國家間已經(jīng)形成了涵蓋貨物貿(mào)易便利化、投資便利化、服務貿(mào)易、電子商務、知識產(chǎn)權、經(jīng)濟技術合作、多邊政策協(xié)調等較為完整的經(jīng)貿(mào)合作架構。
以巴西為例的金磚合作
在此次經(jīng)貿(mào)部長會議期間,商務部與巴西工業(yè)、外貿(mào)和服務部已經(jīng)簽署了《關于服務貿(mào)易合作的諒解備忘錄(兩年行動計劃)》,明確雙方將在全面戰(zhàn)略伙伴關系的背景下,基于平等互利原則,致力于加強、推動和發(fā)展兩國在建筑、工程咨詢、工程建設、信息技術、電子商務和銀行自動化、旅游、文化、中醫(yī)藥等領域的服務貿(mào)易合作。
“中國和巴西的雙邊經(jīng)貿(mào)經(jīng)歷了15年的快速增長,但從貿(mào)易內容上看,涉及服務貿(mào)易的內容是非常有限的,因此,服務貿(mào)易是兩國在貿(mào)易內容多樣化上值得進一步挖掘的空間。”中國社會科學院巴西研究中心執(zhí)行主任周志偉告訴第一財經(jīng)記者,巴西在一些服務領域具備自己的優(yōu)勢,如果能開發(fā)這些優(yōu)勢,將有助于改善巴西在兩國貿(mào)易中以初級產(chǎn)品為主的結構,這對巴西貿(mào)易的可持續(xù)性發(fā)展非常重要。
在經(jīng)貿(mào)合作領域,巴西和金磚國家之間的經(jīng)貿(mào)合作表現(xiàn)非常搶眼。在繁榮期出現(xiàn)快速增長,在遲滯期的表現(xiàn)也沒想象得那么糟,這與巴西過去的對外戰(zhàn)略不無關系。
“從2009年到2013年,巴西與金磚國家之間出現(xiàn)快速的貿(mào)易增長,年均增幅達27%,高出與其他發(fā)展中國家20%的貿(mào)易增幅。新世紀以來,巴西進入了以南南合作為優(yōu)先的外交政策周期,這在巴西和金磚國家之間的貿(mào)易上得到了明顯體現(xiàn)!敝苤緜ヒ脷v史數(shù)據(jù)稱,即便從2013年開始進入外貿(mào)下行趨勢,但從2013年到2016年期間,巴西與發(fā)達國家的貿(mào)易萎縮了31.7%,與其他發(fā)展中國家的貿(mào)易下降了33.6%,相對來說,與金磚國家之間的貿(mào)易下降幅度最小,為30.5%,足見和金磚國家之間的貿(mào)易是巴西外貿(mào)的重要支撐。
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