6月25日報道 俄羅斯戰(zhàn)略研究所網(wǎng)站6月16日發(fā)表經(jīng)濟研究中心高級研究員、技術(shù)學(xué)博士奧列格·尼古拉耶維奇·拉林的一篇文章，題為《新絲綢之路的“鋼鐵走廊”》。文章 稱，阿斯塔納日前舉辦了諸多重要活動——上合組織峰會、上合組織成員國領(lǐng)導(dǎo)人雙邊會晤以及2017年世博會開幕式。幾乎各項活動的參與者都目睹了建設(shè)“絲 綢之路”的構(gòu)想對歐亞大陸國家間發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)生的重大影響。

　　文章稱，打造安全高效的運輸走廊是“一帶一路”倡議的重點，運輸走廊可為歐亞大陸正在構(gòu)建的統(tǒng)一經(jīng)濟空間提供基礎(chǔ)設(shè)施。“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”分別明確了歐亞陸路和海路運輸走廊體系的發(fā)展方向，打通了中國各地區(qū)與非洲之間的交通路線。

　　文章稱，目前，海路是服務(wù)中國經(jīng)濟(進口原料、出口成品)的主要運輸方式。不過，目前海路運輸愈發(fā)脆弱。所以，北京積極發(fā)展以鐵路為首的陸路運輸走廊。

　　文 章稱，中國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃(2016年-2020年)要求建設(shè)國內(nèi)國際通道聯(lián)通的綜合交通運輸體系。根據(jù)《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運 輸體系發(fā)展規(guī)劃》，整合各類運輸形式是運輸行業(yè)平衡高效發(fā)展的主導(dǎo)思想。潛力尚未得到充分開發(fā)的鐵路運輸會在這項進程中發(fā)揮關(guān)鍵作用。其中，鐵路集裝箱運 力過低尤為嚴重。集裝箱貨運是中國商品出口的主要方式，而鐵路集裝箱運量只占所有形式集裝箱運輸規(guī)模的3%。而其他國家這一指標超過20%。所以，中國鐵 路總公司計劃在2020年前將本國沿國內(nèi)外鐵路走廊運輸?shù)募�裝箱年運量提高至1000萬TEU(20英尺標準集裝箱)，使其達到集裝箱貨運總量的20%以 上。

　　文章稱，中國與歐盟國際集裝箱鐵路貨運量的增長預(yù)計將通過削減海路運量(目前超過2200萬TEU/年)來得以實現(xiàn)。中國沿海、內(nèi)陸開 往歐洲國家的集裝箱列車，若經(jīng)俄羅斯、哈薩克斯坦、白俄羅斯中轉(zhuǎn)，運輸總時長為海路運輸?shù)亩�分之一。所以，北京才在絲綢之路沿線積極發(fā)展集裝箱鐵路運輸路 線。截至目前，中國21個省份的27個城市已與歐洲11個國家的28個城市建立了鐵路貨運線路。需要指出的是，俄羅斯、哈薩克斯坦、白俄羅斯作為中轉(zhuǎn)國， 與中國之間已有成熟的路線網(wǎng)，例如，大連-卡盧加(俄羅斯)、成都-斯莫爾貢(白俄羅斯)，深圳-科利亞季奇(白俄羅斯)、西安-多斯特克(哈薩克斯坦) 等。中鐵集裝箱運輸公司計劃2017年將向西開往歐洲的鐵路集裝箱班列提高50%，達到2200列，開往中亞和西亞的班列提高至2000列。

　　文 章稱，中國提高鐵路運量的方法不僅包括將集裝箱貨運從海運改為鐵路運輸，同時還將吸引西部各國增加前往中國港口中轉(zhuǎn)的過境貨運量。所以，中國和哈薩克斯坦 開通了中國連云港-哈薩克斯坦自貿(mào)區(qū)霍爾果斯的鐵路線。霍爾果斯位于中哈邊境地區(qū)。該項目被視為“絲綢之路經(jīng)濟帶”運輸走廊相關(guān)國家雙邊互利合作和運輸公 司高效協(xié)作的典范。哈薩克斯坦鐵路公司參與建設(shè)連云港鐵路段。中國遠洋運輸總公司收購了哈薩克斯坦自由貿(mào)易區(qū)霍爾果斯東門無水港49%的股權(quán)。從連云港開 往歐洲、中亞的列車會途經(jīng)哈薩克斯坦，而來自霍爾果斯自貿(mào)區(qū)的貨物要運抵亞太市場需在連云港轉(zhuǎn)海運。預(yù)計經(jīng)連云港中轉(zhuǎn)的貨物將有60%來自中亞國家。例 如，哈薩克斯坦今年已經(jīng)過連云港向東南亞國家運送了約50萬噸的小麥。

　　文章稱，可以推斷，中國與中亞、南亞國家間的集裝箱鐵路運輸網(wǎng)未來會得到大力發(fā)展。例如，中國計劃建設(shè)勾通新疆與吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗和巴基斯坦的新鐵路線。

　　文 章稱，中國想在“絲綢之路經(jīng)濟帶”各個方向擴大集裝箱鐵路運輸網(wǎng)絡(luò)，所以它正與發(fā)展“鋼鐵走廊”的諸多國家積極合作，向后者提供財政支持，并開展設(shè)計、建 設(shè)工作。落實聯(lián)合基礎(chǔ)設(shè)施項目是歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟與“絲綢之路經(jīng)濟帶”對接的主要方向之一。在與對接有關(guān)的39個運輸基礎(chǔ)設(shè)施項目中，有20個項目涉及鐵路運 輸。

　　文章稱，應(yīng)當指出的是，俄羅斯希望與中國在運輸領(lǐng)域開展雙邊和多邊合作。最近，類似合作案例不勝枚舉，包括鐵路線的建設(shè)項目。

　　俄羅斯總統(tǒng)普京表示，這樣的多邊合作有助于把歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟、上合組織、東盟、“一帶一路”等地區(qū)組織和倡議的潛力整合在一起，有助于形成更廣闊的一體化格局，即從大西洋到太平洋的大歐亞伙伴關(guān)系。

　　文 章稱，目前，這種伙伴關(guān)系的格局在歐亞大陸的政治版圖上并不清晰。不過，如果這類地區(qū)組織成員國之間存在安全可靠的運輸路線，就可以說，未來大歐亞伙伴關(guān) 系的初步輪廓已經(jīng)成形。2017年4月，中國、白俄羅斯、德國、哈薩克斯坦、蒙古國、波蘭、俄羅斯七國鐵路部門簽署《關(guān)于深化中歐班列合作協(xié)議》，商定在 組織中國-歐盟集裝箱鐵路運輸方面深化合作。協(xié)議要求完善運輸進程、鐵路基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌發(fā)展、報關(guān)信息溝通協(xié)作機制，推行靈活關(guān)稅政策，實行統(tǒng)一的服務(wù)標 準。堅持落實協(xié)議內(nèi)容有助于提高歐亞鐵路走廊的運輸效率，拓寬國際貿(mào)易合作領(lǐng)域，并推動上述國家乃至大歐亞伙伴關(guān)系的一體化進程。