特朗普1萬億基建藍圖存財政缺口 中美政商界探索合作
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中美兩國首腦峰會之后,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系前景,正慢慢撥開迷霧。美國總統(tǒng)特朗普在競選時所提出的1萬億美元基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)藍圖,尚未公布具體方案,在美中國企業(yè)已經(jīng)在與美國政商界共同探索合作路徑…
中美兩國首腦峰會之后,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系前景,正慢慢撥開迷霧。美國總統(tǒng)特朗普在競選時所提出的1萬億美元基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)藍圖,尚未公布具體方案,在美中國企業(yè)已經(jīng)在與美國政商界共同探索合作路徑。
2017年4月12日,一場名為“基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)”的中美對話,在位于紐約世貿(mào)中心一號大樓89層展開。萬通控股首席執(zhí)行官江泓毅表示,這一由旗下中美天空峰匯俱樂部牽頭舉行的對話活動,旨在了解美國重點項目工程和運作模式,并尋求中美基建合作的方式與路徑。當天到場參與會談的中方嘉賓,不僅包括中建美國、中交建等開放商,還有招商銀行、中金、中國再保險、上城投等金融機構(gòu)和投資人代表。
在向中國企業(yè)家介紹美國重點基建項目的間隙,美國紐約新澤西港務(wù)局(PortAuthority)執(zhí)行總裁福耶(PatrickJ.Foye)對騰訊財經(jīng)表示,紐新港務(wù)局以及美國其他地方機構(gòu),歡迎各國企業(yè)和資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),“美國向全球生意人敞開大門,特別是那些可以提供就業(yè),以及創(chuàng)造力的企業(yè),包括中國!
特朗普1萬億基建藍圖存財政缺口中美政商界探索合作
(圖:主辦方萬通控股首席執(zhí)行官兼紐約中國中心首席執(zhí)行官江泓毅表示,“基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)”這一合作領(lǐng)域,對中美兩個國家的投資者和建筑商都很重要。)
紐新港務(wù)局高管:美國對中國資本沒有歧視
特朗普總統(tǒng)在競選時承諾,要刺激美國經(jīng)濟、為藍領(lǐng)工人提供工資更高的工作機會。但存在一個顯而易見的問題:錢從哪兒來?
根據(jù)美國交通部數(shù)據(jù),美國僅地表交通基建投資缺口,就達9000億美元,而這還不是特朗普基建計劃的全部。如果要實現(xiàn)基建承諾,特朗普政府必須引入民間資本,包括海外資金。
福耶表示,目前紐新港務(wù)局著手的公私合作(Private-PublicPartnership,PPP)項目中,已經(jīng)引入的海外資金來源,包括加拿大、澳大利亞以及法國等,“但還沒有中國資本加入,我們歡迎中國資本!
紐新港務(wù)局,是美國紐約州與新澤西州于1921年協(xié)議成立的交通管理機構(gòu)。除了運營紐約和新澤西港口之外,該機構(gòu)也負責紐約與新澤西之間各項跨州交通設(shè)施的管理與經(jīng)營,包括肯尼迪、拉瓜迪亞等6座機場,3座長途公車總站、7個碼頭及1個直升機場等。于911事件中受損的世貿(mào)中心,也由其擁有。
該政府機構(gòu)是全美采用PPP模式的先行者,曾通過引入社會資本參與拉瓜迪亞機場的重建,以及戈索爾斯大橋(GoethalsBridge)的整修工作。PPP(Private-PublicPartnership)模式,是指公共部門與私人企業(yè)以某個項目為基礎(chǔ)形成的合作模式。通常由社會資本承擔設(shè)計、建設(shè)、運營、維護基礎(chǔ)設(shè)施的大部分工作,并通過“使用者付費”及必要的“政府付費”獲得合理投資回報。
(圖:紐新港務(wù)局執(zhí)行總裁介紹紐約新澤西地區(qū)的基建項目。從左至右:紐新港務(wù)局執(zhí)行總裁福耶、萬通控股首席執(zhí)行官江泓毅、全球基礎(chǔ)設(shè)施伙伴基金主管SharadMalhotra)
中企在美尋求基建項目和回報
但海外企業(yè)參與美國的基建項目,并非易事,不僅面臨地方政府部門的篩選,也面臨強勁的海內(nèi)外競爭對手。當被問到對中國企業(yè)參與美國基建競標有何建議時,福耶以正在運營的拉瓜迪亞機場項目為例表示,中標企業(yè)往往并不是因為資金優(yōu)勢,而是因為提供了“超越了其他競爭對手以及公共部門的工程設(shè)計解決方案”。
而在美國深耕多年的開發(fā)運營經(jīng)驗,讓中國企業(yè)在競標美國工程項目時,更具有底氣。連接紐約市曼哈頓和布朗克斯兩區(qū)的亞歷山大·漢密爾頓大橋,就由在美國發(fā)展了30多年的中建美國所改建。
在中國企業(yè)對美國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目顯露興趣的同時,美國政商界也在探討進一步吸引包括中國的海外資本的方式。
CowenGroup的董事長PeterCohen就表示,一方面,對于海外資本而言,美國是個穩(wěn)定、可預(yù)測、高質(zhì)量的目的地,另一方面,民間資本講求回報,“如果特朗普想用中國資本填補基建藍圖缺口,就需要設(shè)計具有吸引力的投資回報!
在醫(yī)改方案面臨較大阻力的情況下,外界普遍預(yù)計,特朗普下一步的經(jīng)濟改革的重心,將轉(zhuǎn)向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)議題。不僅因為該議題更容易獲得民主黨和共和黨的共同支持,也因為美國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,將產(chǎn)生連鎖的負面效應(yīng)。
今年3月,美國土木工程協(xié)會出具報告,對于美國的基建狀況評級為D+,其中投資匱乏的影響嚴重。該協(xié)會同時表示,如果基建支出方面沒有改變,到2025年時,美國GDP將損失4萬億美元之多。商業(yè)銷售會降低7萬億美元,將近500萬人會失去工作。
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