為了挽救陷入產(chǎn)能過剩的歐洲鋼鐵生產(chǎn)商，歐盟再次調(diào)高了中國特定進口鋼材的反傾銷關(guān)稅。

7月29日，歐盟宣布對來自中國的螺紋鋼征收18.4%-22.5%反傾銷稅稅率。螺紋鋼是多用于加固混凝土的鋼材。

歐盟的常設(shè)執(zhí)行機構(gòu)歐盟委員會（下稱歐委會）在6月作出終裁，對中國冷軋板卷征收19.8%-22.1%反傾銷稅。這意味著，對中國的螺紋鋼和冷軋板鋼卷的反傾銷稅率，較年初分別提高近10%和6%。

今年1月29日，歐委會決定向中國螺紋鋼征收高達13%的臨時反傾銷稅，稅率為9.2%-13%；2月12日，對來自中國的冷軋板卷征收臨時反傾銷稅，反傾銷稅率為13.8%-16%。

根據(jù)世界貿(mào)易組織（WTO）條例，歐盟的調(diào)查若顯示上述鋼材以低于公平市價的價位進入歐盟市場，并對歐盟鋼鐵行業(yè)造成傷害，歐盟便可以向那些從該區(qū)以外國家進口的產(chǎn)品征收反傾銷關(guān)稅。

歐洲鋼鐵工業(yè)自身存在結(jié)構(gòu)性危機，產(chǎn)能過剩，需求仍在較低水平。歐洲鋼鐵聯(lián)盟和當(dāng)?shù)劁搹S已提交多起反傾銷調(diào)查，尋求限制鋼進口，中國自然成為其反傾銷的主要對象。

截至目前，歐盟在鋼鐵行業(yè)的反傾銷和反補貼舉措達37項，其中15項針對中國。

冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長李新創(chuàng)提供的數(shù)據(jù)顯示，中國的鋼材出口到230多個國家或地區(qū)，2015年中國鋼材出口量為1.1億噸，其中，出口到歐盟的總量為800多萬噸。

“中國鋼鐵的出口方向較多，并不只歐盟地區(qū)，主要還是在東南亞國家。另外，螺紋鋼也只占中國出口歐盟鋼材的一小部分，所以提高螺紋鋼反傾銷稅率的象征意義更大一些�！狈治鰩熣f。

分析師告訴界面新聞記者，去年開始歐盟針對中國的鋼材反傾銷調(diào)查開始增多，“這種貿(mào)易貿(mào)易保護主義行為已不是單純貿(mào)易競爭的需要”，他說，“歐盟國家現(xiàn)階段經(jīng)濟問題面臨較大考驗，需要一些措施提振國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，但是即使對中國鋼材實施反傾銷，對其本國利好也有限�！�

2015年3月25日，歐盟對原產(chǎn)于中國冷軋不銹鋼板征收為期6個月的臨時反傾銷稅，稅率24.3%-25.2%；4月30日，歐委會對進口自中國的耐疲勞螺紋鋼啟動反傾銷調(diào)查；5月13日，歐盟對原產(chǎn)于中國的取向硅電鋼征收為期6個月的臨時反傾銷稅，稅率21.5%-36.6%；5月15日，歐委會又開始對從中國和俄羅斯進口冷軋板卷啟動反傾銷調(diào)查。

進入2016年以來，歐盟更是加快了反傾銷節(jié)奏。今年2月13日，歐盟先后宣布了對中國厚板、熱卷等三種鋼材的反傾銷立案調(diào)查，其中包括非合金或其他合金鋼質(zhì)厚板、非合金和其他合金鋼質(zhì)熱軋板卷產(chǎn)品和鐵（除鑄鐵之外）或鋼（除不銹鋼之外）質(zhì)外徑超過406.4毫米的圓截面無縫管。

分析師認(rèn)為，歐盟持續(xù)針對中國實施反傾銷措施的另一個原因在于，今年是中國加入世貿(mào)組織（WTO）15周年，也是WTO承認(rèn)中國市場經(jīng)濟地位的關(guān)鍵年份，在這一問題上歐盟“一反常態(tài)”，遲遲不肯承認(rèn)中國的“合法”地位。

即使如此，在李新創(chuàng)看來，歐盟不斷增加對中國出口鋼材的制裁種類及范圍的行為也是不可取的。“截至2014年底的數(shù)據(jù)，中國累計進口鋼材量已經(jīng)超過6億噸，只要求我們進口鋼材，而不允許我們出口鋼材的措施是錯誤的�！�

李新創(chuàng)向記者表示，歐盟國家試圖通過反傾銷措施保持本國鋼鐵行業(yè)的發(fā)展，殊不知鋼鐵業(yè)在這些國家已經(jīng)屬于落后產(chǎn)業(yè)，不能滿足當(dāng)?shù)氐南掠萎a(chǎn)業(yè)需求，而中國鋼鐵產(chǎn)品恰恰能滿足這些國家對鋼材的需求�！皻W盟等國家和組織應(yīng)該認(rèn)清世界鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律，正確看待中國鋼鐵業(yè)的崛起；中國鋼鐵行業(yè)也應(yīng)該研究新的鋼鐵貿(mào)易秩序，不能被西方國家的觀點所左右�！�