伊朗，作為中國“一帶一路”沿線的重要國家，是中伊兩國共建“一帶一路”的天然伙伴。近年來，隨著伊朗對鋼鐵產(chǎn)業(yè)的重視，其進一步加大對本國鋼鐵行業(yè)的投資。特別是今年1月16日，國際原子能機構(gòu)對伊朗經(jīng)濟制裁的解除，伊朗的鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展也迎來契機。伊朗政府大力引進外資以各種形式在其國內(nèi)建設(shè)鋼廠，包括中國、韓國、印度等國家的企業(yè)紛紛將目光聚集于此。

早在2014年，伊朗就對其鋼鐵工業(yè)制訂了戰(zhàn)略發(fā)展計劃，以下簡稱為“2025計劃”。該戰(zhàn)略發(fā)展計劃確定到2025年，其鋼鐵產(chǎn)能要達(dá)到5500萬噸。而2015年，其國內(nèi)粗鋼產(chǎn)量為1611萬噸，產(chǎn)能為2300萬噸左右。即伊朗在未來10年，計劃將鋼鐵產(chǎn)能擴大一倍以上。不過，伊朗在此時大力發(fā)展本國鋼鐵業(yè)一方面遭受著全球鋼鐵產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的壓力，另一方面又迎來后制裁時代的發(fā)展機遇期，因此，伊朗鋼鐵業(yè)發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。

伊朗鋼鐵業(yè)在經(jīng)濟制裁下迅速發(fā)展

今年是伊朗鋼鐵“2025計劃”發(fā)布的第3年。據(jù)伊朗國家鋼鐵公司和其顧問公司Foolad（Foolad Technic Engineering）發(fā)布的報告，目前，伊朗的粗鋼產(chǎn)能為2370萬噸，鋼材年產(chǎn)能為3410萬噸（實際產(chǎn)量為1530萬噸）。這表明，伊朗的粗鋼產(chǎn)能利用率為70%左右，略高于世界平均水平，但鋼材產(chǎn)能利用率僅為44.8%。

盡管伊朗經(jīng)濟以石油開采為主，但鋼鐵工業(yè)也比較發(fā)達(dá)，2015年,伊朗粗鋼產(chǎn)量達(dá)到1610萬噸，在世界粗鋼產(chǎn)量排名中排在墨西哥之后，列第14名。伊朗鋼鐵產(chǎn)量自2008年開始大幅提升，產(chǎn)量幾乎每年上一個臺階，年增速平均達(dá)到6%~10%。2008年粗鋼產(chǎn)量僅為996萬噸，7年后的2014年產(chǎn)量幾乎翻了1倍，達(dá)到1633萬噸。不得不強調(diào)的是，其產(chǎn)量實現(xiàn)翻番還是在經(jīng)濟制裁的環(huán)境下實現(xiàn)的。

從伊朗鋼材表觀消費量來看，自2001年起，其鋼材表觀消費量總體呈現(xiàn)波動走勢，并在2011年達(dá)到最高值2110萬噸。但從人均鋼材表觀消費量來看，伊朗總體來說高于世界均值，但仍遠(yuǎn)低于日本、中國等國家。

與此同時，伊朗也積極推進國家鋼材出口。據(jù)伊朗發(fā)布的截至今年3月20日（伊朗年）的數(shù)據(jù)顯示，伊朗已向國際市場出口410萬噸鋼鐵，創(chuàng)下新的鋼鐵出口紀(jì)錄。其中，伊朗最大的鋼生產(chǎn)廠家穆巴拉克鋼鐵公司（MSC）出口扁平材150萬噸，主要發(fā)往歐洲、中東、非洲和波斯灣地區(qū)。伊朗貿(mào)易副部長Mehdi Karbasian表示，伊朗鋼鐵出口總量超出同期達(dá)到了100億美元。該國計劃到2025年，鋼材出口量達(dá)到每年1300萬噸的水平。

目前，伊朗一批鋼鐵項目等待完工，政府已為7個鋼鐵項目劃撥了20億歐元。為保護本國的鋼鐵工業(yè)，去年3月份，伊朗工礦貿(mào)易部副部長邁赫迪·卡巴山（Mehdi Karbasian）宣布決定對進口鋼鐵制品征收10%~20%的關(guān)稅。

鐵礦石出口或逐步收緊

伊朗大力發(fā)展鋼鐵業(yè)的基礎(chǔ)源于其境內(nèi)豐富的各類礦產(chǎn)資源。除石油外，伊朗的鐵礦、煤礦、銅礦、鉛鋅礦資源也十分豐富。伊朗是西亞地區(qū)最要的鐵礦產(chǎn)區(qū)，原礦儲量約25億噸，含鐵儲量約14億噸，分別占世界總量的1.47%和1.75%，分別居世界第12位和第11位。伊朗鐵礦含硅量高，粒度較粗，價格相對主流礦有些優(yōu)勢，是很好的配礦品種。伊朗礦業(yè)基本為國有資本所控制，其規(guī)模最大的4家公司分別是伊朗中央鐵礦公司、戈爾格哈爾礦業(yè)公司、查多兒馬魯?shù)V業(yè)公司、莫斌公司和Sangan鐵礦。

自2010年國際原子能機構(gòu)對伊朗實施制裁以來，伊朗石油收入銳減，鐵礦石出口成其主要收入來源。據(jù)悉，伊朗鋼鐵業(yè)一直以來依賴進口，以彌補其國內(nèi)鋼鐵生產(chǎn)的缺口。最近幾年，伊朗每年從國外進口的鋼鐵量呈下降趨勢。伊朗發(fā)展本國的鋼鐵產(chǎn)業(yè)需要大量鐵礦石做支撐，因此，伊朗政府也開始主動減少鐵礦石出口量。早在2013年，伊朗鐵礦石絕大部分被出口，出口量約為2400萬噸，其中90%出口到中國。但隨著國際鐵礦石價格下降，其出口量下降明顯。

伊朗的球團礦年產(chǎn)能為2270萬噸，鐵精礦年產(chǎn)能為4360萬噸。未來9年，根據(jù)伊朗的鋼鐵工業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)，其球團礦和燒結(jié)礦產(chǎn)能應(yīng)該增加到8800萬噸方能滿足需求。此外，伊朗估計的鐵礦石儲量為46億噸，已探明儲量為27億噸，預(yù)計可開采到2035年，未來甚至可能需要進口鐵礦石。

伊朗鋼鐵發(fā)展計劃面臨的另一個挑戰(zhàn)是基礎(chǔ)設(shè)施，包括水、天然氣和電力。水似乎比天然氣和電供應(yīng)更重要。為確保粗鋼年產(chǎn)能達(dá)到5500萬噸，伊朗每年需要2.98億立方米的水，所需的水將來自海水淡化和城市循環(huán)供應(yīng)。能耗也將從每年587萬立方米天然氣增加到980萬立方米。另外，伊朗還需新建3600千米的鐵路，不僅運輸原材料，還能降低鋼材出口成本。

伊朗的鋼鐵發(fā)展計劃是基于直接還原鐵工藝。為此，伊朗礦產(chǎn)開發(fā)和振興組織（IMIDRO）正在積極地勘探，并尋求10億美元的投資。

就在近日，伊朗Sangan鐵礦公司稱，位于伊朗東北部Sangan鐵礦區(qū)正在建設(shè)4座球團廠，總年產(chǎn)能1500萬噸。另外還有6座選礦廠在建，總產(chǎn)能1750萬噸。

其中，由Mobarakeh鋼鐵公司投資的1座年產(chǎn)能500萬噸的球團廠已完成87%，預(yù)計2017年3月投產(chǎn)；還有1座年產(chǎn)能500萬噸的選礦廠已完成30%，預(yù)計2018年3月投產(chǎn)。由伊朗國營公司Imidro建設(shè)的1座年產(chǎn)能500萬噸的球團廠已完成77%。Mostazfan基金公司投資了1座球團廠和1座選礦廠，年產(chǎn)能250萬噸。伊朗長材生產(chǎn)廠家Khorasan鋼鐵公司正建設(shè)1座年產(chǎn)250萬噸的選礦廠。

Sangan鐵礦被認(rèn)為是伊朗未來重要的投資項目，估計儲量12億噸，可供國內(nèi)消費25年~30年。因其到港口的運輸成本高達(dá)25美元/噸，該礦所產(chǎn)礦石沒有出口計劃。

伊朗致力于到2025年將粗鋼年產(chǎn)能提升至5500萬噸，實現(xiàn)這一目標(biāo)每年需要開采1.59億噸鐵礦石。鑒于國內(nèi)鐵礦石儲量不足以滿足需求，伊朗也正在考慮從阿富汗采購礦石。

伊朗政府希望外資直接投資其鋼鐵項目

在擴大本國鋼鐵項目投融資的同時，伊朗政府希望進一步獲得國內(nèi)以及外國直接投資。根據(jù)伊朗政府的投資政策，投資商可以在100萬噸以上生產(chǎn)能力的鋼鐵項目中占60%~80%的股份。

據(jù)伊朗《財經(jīng)論壇報》的報道，中國在去年已經(jīng)向伊朗提供了約18億歐元的投資，這18億歐元將用于伊朗投資7個國家級鋼鐵項目建設(shè)投資。事實上，在今年初伊朗制裁解除之際，包括德國、韓國在內(nèi)的不少國家的企業(yè)對投資伊朗表現(xiàn)出極大的熱情。韓國強化與伊朗的合作關(guān)系，其合作的重點之一便是鋼鐵領(lǐng)域。

今年2月份，韓國浦項鋼鐵公司與伊朗PKP（(Pars Kohan Diar Parsian Steel Complex)）就計劃在查巴哈經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)1座投資額達(dá)16億美元的綜合鋼鐵廠簽署諒解備忘錄，其中，浦項持股約8%。該鋼廠計劃生產(chǎn)高附加值板卷，年產(chǎn)能為160萬噸。在協(xié)議框架內(nèi)，浦項將提供FINEX技術(shù)，由此可以通過利用粉礦和非焦煤避免燒結(jié)和煉焦而大幅降低生產(chǎn)成本。</p>

浦項還與伊朗有關(guān)方面達(dá)成了價值10億歐元的協(xié)議，將在伊朗推廣其FINEX技術(shù)和緊湊式無頭連鑄連軋技術(shù)（CEM）。建設(shè)進度目標(biāo)是：2017年上半年開工，2018年3月實現(xiàn)商業(yè)化生產(chǎn)，2019年將開展第二階段業(yè)務(wù)，同年中期完工，建成年產(chǎn)60萬噸的冷軋板廠。根據(jù)協(xié)議，浦項將獲得10%以內(nèi)的技術(shù)使用費，并將轉(zhuǎn)讓FINEX工廠的施工技術(shù)，浦項建設(shè)公司則參與鋼鐵廠港口、道路以及鐵路的基建項目。除此之外，據(jù)《伊朗日報》報道，2015年，伊朗與英國、奧地利以及日本等公司就鋼鐵及礦產(chǎn)冶煉產(chǎn)業(yè)投資進行磋商，意大利德納里公司和菲特公司（Denali and Fata）也在去年底提出向伊朗鋼鐵行業(yè)、鋁業(yè)投資40億歐元的計劃。

預(yù)計未來將有更多鋼鐵項目落地伊朗，伊朗的鋼鐵業(yè)發(fā)展或迎來新時期。