經(jīng)濟(jì)改革意見不一 印度執(zhí)政聯(lián)盟面臨分裂
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印度辛格政府的麻煩事可謂一樁接著一樁。之前政府賤賣煤炭的丑聞還未消散,眼下聯(lián)合政府的執(zhí)政盟友又紛紛向辛格政府發(fā)難,威脅將在當(dāng)?shù)貢r(shí)間本周五退出聯(lián)合政府。當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月18日晚,印度西孟…
印度辛格政府的麻煩事可謂一樁接著一樁。之前政府“賤賣”煤炭的丑聞還未消散,眼下聯(lián)合政府的執(zhí)政盟友又紛紛向辛格政府發(fā)難,威脅將在當(dāng)?shù)貢r(shí)間本周五退出聯(lián)合政府。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月18日晚,印度西孟加拉邦首席部長(zhǎng)瑪瑪塔·班納吉(MamataBanerjee)宣布其領(lǐng)導(dǎo)的草根國大黨將在本周五正式退出由國大黨主導(dǎo)的聯(lián)合政府,以抗議政府近期出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)改革措施。
如果草根國大黨如其所言在周五退出聯(lián)合政府,那么對(duì)于辛格政府而言,要避免提前大選的命運(yùn),就要依靠其他親聯(lián)盟的政黨對(duì)政府經(jīng)濟(jì)改革的表態(tài)。
目前,印度議會(huì)人民院(下院)擁有545個(gè)席位。執(zhí)政聯(lián)盟團(tuán)結(jié)進(jìn)步聯(lián)盟(UPA)擁有262席,草根國大黨占據(jù)其中的19席。如果失去這19席,UPA將越發(fā)依賴外圍支持政黨的52個(gè)席位,但這些政黨中,不少也是反對(duì)經(jīng)濟(jì)改革的,至少是部分反對(duì)。
辛格政府上周五推出改革措施,將在未來將柴油價(jià)格提高14%,并歡迎外資進(jìn)入零售業(yè)與航空業(yè),同時(shí)出售四家國有公司的少數(shù)股權(quán)。
執(zhí)政盟友欲反水
圍繞政府改革措施的爭(zhēng)論在周三逐漸激化。除了草根國大黨欲通過退出聯(lián)合政府的形式來表示抗議外,親執(zhí)政聯(lián)盟的印度社會(huì)黨也萌生去意。主要負(fù)責(zé)人雅達(dá)夫?qū)τ《让襟w表示:“當(dāng)下的聯(lián)合政府已失去民眾的信任,要繼續(xù)對(duì)聯(lián)合政府予以支持是一件困難的事。”
聯(lián)合政府內(nèi)的德拉維達(dá)進(jìn)步聯(lián)盟的主要負(fù)責(zé)人卡魯納尼迪表示,其領(lǐng)導(dǎo)的政黨將在本周四大力支持由反對(duì)派發(fā)起的全國性罷工,以抗議政府的改革措施。
對(duì)于辛格政府力推的改革,代表中下層民眾利益的班納吉言辭激烈,甚至不惜將這些措施形容為“賣國”。在她看來,聯(lián)合政府并沒有聽取執(zhí)政聯(lián)盟的意見,這些措施絲毫不顧及印度平民的利益。班納吉之所以強(qiáng)硬發(fā)表上述言論,在于其在西孟加拉邦擁有堅(jiān)實(shí)的中下層群眾基礎(chǔ)。
針對(duì)執(zhí)政聯(lián)盟揚(yáng)言退出聯(lián)合政府,印度國大黨發(fā)言人狄克希特在表示惋惜之余,卻也極力捍衛(wèi)引發(fā)爭(zhēng)議的政府改革措施。在接受印度媒體電視采訪時(shí),他認(rèn)為,這些措施只是政府欲改變經(jīng)濟(jì)下滑現(xiàn)狀的第一步。
印度一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家和企業(yè)家也紛紛站在政府一邊,支持政府的改革舉措。在他們看來,這些關(guān)鍵領(lǐng)域的改革措施將吸引更多外資進(jìn)入印度,幫助政府解決財(cái)政赤字問題。
改革政策惹爭(zhēng)議
其實(shí),印度政府此次在關(guān)鍵領(lǐng)域的改革并不是“新鮮事”。早在去年,辛格政府就嘗試欲將外資引入印度零售業(yè)。當(dāng)時(shí),該措施也在印度社會(huì)引發(fā)強(qiáng)烈反彈,最終還未付諸實(shí)踐便提前“夭折”。此番辛格下定決心致力于打擊印度國內(nèi)的腐敗現(xiàn)狀、扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下滑的頹勢(shì),再度決定在零售業(yè)等領(lǐng)域推行改革,并誓言不會(huì)改弦易轍。
在這些改革措施中,引發(fā)最大爭(zhēng)議的便是零售業(yè)領(lǐng)域的外資引入。根據(jù)計(jì)劃,諸如沃爾瑪和樂購等國際零售業(yè)巨頭將在合資企業(yè)中擁有51%的股份。印度希望外國零售商的進(jìn)入可以帶來物流及冷鏈倉儲(chǔ)方面的專業(yè)技術(shù),在促進(jìn)印度農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以及食品價(jià)格回落的同時(shí),帶動(dòng)印度國內(nèi)的就業(yè)率。
在面對(duì)外資巨頭強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)前,印度國內(nèi)的小型零售業(yè)主紛紛擔(dān)憂其會(huì)被擠出行業(yè)。一些民眾認(rèn)為,政府欲在零售業(yè)引入外資將搶走他們的飯碗。因此,小型零售業(yè)主成為了該項(xiàng)措施最主要的反對(duì)者。
一些由反對(duì)派或者國大黨盟友掌權(quán)的地方邦已明確表態(tài),將拒絕與外企在零售業(yè)進(jìn)行合作。目前,只有包括行政首都德里在內(nèi)的9個(gè)面積相對(duì)較小的直轄區(qū)或地方邦支持政府的這一舉措。
與此同時(shí),印度政府上周宣布柴油價(jià)格將會(huì)提高14%。印度此前借補(bǔ)貼柴油價(jià)格來幫助窮人抑制通貨膨脹。然而,這導(dǎo)致了預(yù)算赤字不斷增長(zhǎng),印度政府也因此面臨著越來越大的要求削減補(bǔ)貼和降低赤字的壓力。
鑒于印度政壇岌岌可危的形勢(shì),不少分析人士表示,如果目前的政局不斷惡化,提前大選并非沒有可能。一些聯(lián)合政府的政黨領(lǐng)袖已明確告訴其支持者,提早大選將使得他們能獲得額外的席位,此舉能加重自己在政壇的分量。

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