繼2011年全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施原油、天然氣資源稅由“從量計(jì)征”到“從價(jià)計(jì)征”改革之后，煤炭資源稅改革也漸行漸近。

9月5日，財(cái)政部網(wǎng)站刊發(fā)部長(zhǎng)謝旭人《統(tǒng)一思想狠抓落實(shí)大力支持節(jié)能減排工作》的文章。謝旭人表示，要繼續(xù)深化資源稅改革，將煤炭等資源品目逐步納入從價(jià)計(jì)征范圍，并適當(dāng)提高稅負(fù)水平。

長(zhǎng)期以來(lái)，煤炭一直占據(jù)我國(guó)能源消費(fèi)的重要位置，在我國(guó)一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)中的比例占到70%左右，關(guān)于煤炭資源稅征收方式的改變影響范圍較廣、涉及層面較多，是社會(huì)各界爭(zhēng)執(zhí)和關(guān)注的焦點(diǎn)。

業(yè)內(nèi)人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，此次國(guó)家雖未公布煤炭資源稅改革細(xì)則，但稅改之后的煤炭稅收收入將有一定程度增加。在煤炭行業(yè)，以從量計(jì)征的方式征收，每噸煤炭的稅收基本在3元左右，每年征收總額僅超過(guò)百億元；若以從價(jià)計(jì)征的模式征收，假如按此前油氣稅改的標(biāo)準(zhǔn)以5%的新稅率測(cè)算，改革后的煤炭資源稅收應(yīng)在數(shù)百億元。

煤炭資源稅改革帶來(lái)稅收增加，也將提高煤炭的銷(xiāo)售成本。對(duì)此，有煤炭資源分析師告訴記者，煤炭資源稅改革增加的成本絕大部分將會(huì)由煤炭企業(yè)承受，較難往下游消費(fèi)者轉(zhuǎn)移。