由于日本參議院29日晚通過(guò)了對(duì)首相野田佳彥內(nèi)閣的問(wèn)責(zé)案，日本在野黨從今日起停止所有參議院法案的審議，因此本屆國(guó)會(huì)最重要法案之一的《特例公債法案》將無(wú)法成立，致使2012年度的國(guó)家預(yù)算出現(xiàn)空洞，野田政權(quán)不得不緊急實(shí)施總額為5萬(wàn)億日元（約合3900億元人民幣）的遏制財(cái)政支出措施。

2012年度日本國(guó)家的財(cái)政預(yù)算為92萬(wàn)億日元，其中37萬(wàn)億日元需要靠發(fā)行國(guó)債來(lái)填補(bǔ)。而國(guó)債的發(fā)行，需要在國(guó)會(huì)通過(guò)《特例公債法案》。雖然日本眾議院通過(guò)了這份法案，但是由于參議院拒絕審議，這份法案在本屆國(guó)會(huì)就成為廢案。這也就意味著，37萬(wàn)億日元國(guó)債至少在下屆國(guó)會(huì)召開(kāi)之前（今年10月）無(wú)法發(fā)行。

由于國(guó)債無(wú)法發(fā)行，因此日本國(guó)家財(cái)政出現(xiàn)空洞，野田內(nèi)閣正在醞釀一份財(cái)政緊縮方案，計(jì)劃在10月前壓縮5萬(wàn)億日元的財(cái)政支出，以便渡過(guò)目前的難關(guān)。