8月1日，法國正式開始征收金融交易稅，成為全球首個(gè)開征此稅種的國家。

征收金融交易稅的提議最先由前法國總統(tǒng)薩科齊提出，他提議對購買法國大型上市公司股票的交易征收0.1%的交易稅。而現(xiàn)任法國總統(tǒng)奧朗德對金融行業(yè)的批判也非常尖銳，決定把稅率加倍至0.2%，適用范圍是所有市值超過10億歐元的上市企業(yè)，共109家。

法股交易引入金融稅

金融交易稅，又被稱為托賓稅，是美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家、已故諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者詹姆斯·托賓于1972年提出的對外匯交易征稅的設(shè)想，初衷是通過對現(xiàn)貨外匯交易征全球統(tǒng)一稅，來緩解資本大規(guī)模流動(dòng)造成的匯率波動(dòng)。

在當(dāng)前全球金融市場動(dòng)蕩、資本投機(jī)過剩的背景下，法國在2011年底再次提出開征金融交易稅，以限制投機(jī)資本大規(guī)模流動(dòng)，預(yù)防金融風(fēng)險(xiǎn)。

據(jù)外媒報(bào)道，根據(jù)早先法國有關(guān)當(dāng)局提交的預(yù)案內(nèi)容，自8月1日起正式實(shí)施的金融交易稅對市值超過10億歐元（約合13億美元）、總部設(shè)在法國境內(nèi)企業(yè)的股票交易征收0.1％的交易稅，具體將涉及109家法國上市的大型企業(yè)，包括法國電力集團(tuán)、法國電信、法國布衣格集團(tuán)等等。另外，對出于投機(jī)行為的CDS及高頻交易，也會征收0.01%的交易稅，征稅對象執(zhí)行屬地原則，即只針對在法國進(jìn)行交易的行為。據(jù)悉，法國的金融交易稅還借鑒了英國從1694年開始實(shí)施的金融交易印花稅制度。

花旗銀行零售銀行研究與投資分析主管邱思甥對《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者表示，在當(dāng)前投機(jī)過度的金融市場中，開征金融交易稅是正確的；但鑒于法國金融交易規(guī)模不大，開征此稅種對全球金融市場影響有限，僅可能導(dǎo)致一些本地從事此類交易的法國公司轉(zhuǎn)移到其他市場。

法國巴黎銀行董事長普羅特認(rèn)為，金融交易稅只有全球范圍內(nèi)統(tǒng)一征收才有意義，僅法國一國實(shí)施，將導(dǎo)致資本外流，使法國金融業(yè)競爭力下降。

“其實(shí)最應(yīng)該實(shí)施金融交易稅的是英國，從外匯層面而言，倫敦的外匯交易金額占到全球市場的36%～37%，是全球最大的外匯交易市場。如果倫敦征收金融交易稅將對抑制全球范圍內(nèi)的投機(jī)起到作用。”邱思甥表示，“法國應(yīng)該會努力促進(jìn)全歐盟層面開征金融交易稅，只有這樣才能夠達(dá)到效果。”

關(guān)于英國的態(tài)度，業(yè)內(nèi)人士分析稱，只有在全球范圍內(nèi)統(tǒng)一開征金融交易稅，英國才能同意歐盟征收，其理由是如果單方面征收，更多國際資本將流向沒有征稅的國家和地區(qū)，無益于全球金融市場穩(wěn)定。

另據(jù)媒體報(bào)道，由于開征金融交易稅，法國預(yù)計(jì)全年該項(xiàng)稅收收入將達(dá)15億歐元。邱思甥認(rèn)為，這些收入對于法國降低財(cái)政赤字，或者是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)或者增加就業(yè)方面的作用都非常有限。

變相金融交易稅全球多地盛行

盡管只有法國首次明確使用“金融交易稅”的名稱，其實(shí)已經(jīng)有一些國家和地區(qū)在實(shí)施變相的金融交易稅。

我國的臺灣地區(qū)早在今年年初就宣布明年開征證券交易利得稅，征稅對象幾乎囊括目前一切證券交易對象，包括股票、公債、私募基金受益憑證、新股認(rèn)購權(quán)利征稅等等。不過對個(gè)人和公司實(shí)行不同稅率，個(gè)人獲利300萬以上，稅率為20%；而公司法人執(zhí)行最低稅負(fù)制，為12%，起征點(diǎn)為獲利50萬。

不過，據(jù)邱思甥介紹，為了避免對股市造成打擊，臺灣地區(qū)的證券交易利得稅要在臺灣股市達(dá)到8000點(diǎn)以上時(shí)開征。

另外，巴西在2009年11月為了控制熱錢流入，緩解匯率升值壓力，重啟對外國短期資本征收金融交易稅的政策，并把稅率從最初的零連續(xù)三次提高到目前的6%。另外，還有許多國家變相征收了金融交易稅，如智利、哥倫比亞等國針對外國短期資本征收無息準(zhǔn)備金，要求外資在進(jìn)入一國前，必須在該國央行存入一定比例無收益準(zhǔn)備金，這是一種變相的托賓稅。

“征收資本利得稅或者金融交易稅是一種趨勢，是抑制投機(jī)，促進(jìn)公平分配的有利方式，只不過目前活躍的規(guī)模較大的金融市場對此仍然持反對態(tài)度，所以此次法國征收效果不會很大。”邱思甥強(qiáng)調(diào)。