5月23日晚7點(diǎn)45分，歐洲理事會(huì)主席范龍佩召集的歐盟領(lǐng)導(dǎo)人非正式晚宴將在比利時(shí)首都布魯塞爾舉行。這是歐洲政壇“左傾”之后召開(kāi)的首次歐盟“峰會(huì)”，盡管被形容為“非正式”，但是由于歐債危機(jī)形勢(shì)趨緊、希臘退出歐元區(qū)的可能性加大，外界給予此次峰會(huì)“非一般”的關(guān)注。

范龍佩如此解釋召開(kāi)此次非正式“峰會(huì)”的原因。他在邀請(qǐng)函中說(shuō)：“召開(kāi)峰會(huì)的原因很簡(jiǎn)單：3月的春季峰會(huì)之后發(fā)生了許多事情，是時(shí)候讓我們?cè)谝黄鸾粨Q意見(jiàn)，商討如何在歐盟內(nèi)促進(jìn)增長(zhǎng)與就業(yè)機(jī)會(huì)。”

3月春季峰會(huì)之后發(fā)生的諸多事情之中，歐洲政壇“左傾”，法國(guó)、希臘大選左派勢(shì)力占據(jù)上風(fēng)，對(duì)歐洲大陸的影響最大。奧朗德當(dāng)選法國(guó)總統(tǒng)，德法之間分歧加大；希臘議會(huì)選舉齊普拉斯崛起，該國(guó)退出歐元區(qū)的傳聞甚囂塵上。

是什么讓歐洲政壇在5月6日一夜“左傾”？答案很明顯，就是“默科齊”聯(lián)手推出的緊縮財(cái)政方案不得民心。

彭博社在一篇評(píng)論中指出，歐元區(qū)各國(guó)政府希望借助該方案恢復(fù)財(cái)政穩(wěn)定走出困境，結(jié)果卻恰恰相反。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》分析認(rèn)為，緊縮財(cái)政方案沒(méi)有CURE(治愈)歐洲的頑癥，卻在KILL(傷害)歐洲。

正是由于緊縮財(cái)政方案無(wú)法CURE(治愈)歐洲的頑癥。法國(guó)總統(tǒng)奧朗德等左派領(lǐng)導(dǎo)人琢磨著在藥方中添入刺激增長(zhǎng)的新“元素”。

在緊縮財(cái)政方案不得民心之時(shí)，刺激增長(zhǎng)的出現(xiàn)似乎恰到好處。歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)與貨幣事務(wù)的專(zhuān)員奧利雷恩在布魯塞爾自由大學(xué)表示，歐洲應(yīng)該在緊縮與增長(zhǎng)之間尋求平衡，不能一味只求財(cái)政緊縮，而忽視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

歐元集團(tuán)主席容克指出，緊縮財(cái)政政策應(yīng)該與刺激增長(zhǎng)的政策“并行”，以應(yīng)對(duì)有愈演愈烈之勢(shì)的歐債危機(jī)。

3月初在布魯塞爾舉行的歐盟春季峰會(huì)，便以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)為主題。歐盟委員會(huì)主席巴羅佐當(dāng)時(shí)稱(chēng)，歐盟將焦點(diǎn)重新放到實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上。歐盟尤其要關(guān)注年輕人就業(yè)與支持小企業(yè)發(fā)展問(wèn)題，還將擴(kuò)大在交通、能源和通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投資，同時(shí)降低寬帶接入成本，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和建設(shè)單一市場(chǎng)。

但是，德國(guó)總理默克爾堅(jiān)持，要想解決歐債危機(jī)，希臘等國(guó)必須恪守承諾，執(zhí)行緊縮財(cái)政方案。

在美國(guó)戴維營(yíng)舉行的G8峰會(huì)上，緊縮與增長(zhǎng)成為各界聚焦的關(guān)鍵詞，德國(guó)總理默克爾和法國(guó)總統(tǒng)奧朗德成為兩派的代言人。盡管兩人都同意，緊縮必須與增長(zhǎng)相伴，但各自的側(cè)重點(diǎn)顯然不一致。

歐盟最高經(jīng)濟(jì)官員奧利雷恩在此次峰會(huì)前爆料，德法兩國(guó)在推行歐洲債券的議題上也產(chǎn)生了嚴(yán)重分歧，峰會(huì)很難達(dá)成共識(shí)。

歐盟的兩大主力德法分歧難以彌合，希臘退出歐元區(qū)的可能性進(jìn)一步加大，歐盟似乎處于新一輪動(dòng)蕩的邊緣�；仡櫄W盟的發(fā)展道路，其政治、經(jīng)濟(jì)一體化的嘗試過(guò)程包含著多方力量的博弈和權(quán)衡。1965年，法國(guó)總統(tǒng)戴高樂(lè)拒絕派出代表參加布魯塞爾的會(huì)議，空空的座椅令新生的區(qū)域聯(lián)盟窒息。2005年，法國(guó)和荷蘭相繼否決《歐盟憲法條約》，曾使歐盟一體化的進(jìn)程停滯不前。

如今的歐債危機(jī)與希臘亂局，正是歐盟發(fā)展道路上的又一道坎。如何跨過(guò)這道坎，5月23日的歐盟非正式“峰會(huì)”很難給出答案。