28日，為期兩天的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第四次會晤在印度首都新德里開幕。本次會議是在國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻復(fù)雜變化、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨不確定因素、新興市場國家和發(fā)展中國家在國際事務(wù)中的地位和作用不斷上升的背景下舉行的。有關(guān)專家認(rèn)為，金融合作可能成為本次會議的一大重頭戲，各方可能探討建立金磚國家獨(dú)立金融機(jī)構(gòu)。

“金磚開發(fā)銀行”或破題

根據(jù)各國商議，本次金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤期間，各方將重點(diǎn)討論全球治理和可持續(xù)發(fā)展兩大議題，而在全球治理方面，各方討論的核心又是經(jīng)濟(jì)治理。來自各方的信息顯示，在西方經(jīng)濟(jì)體相繼發(fā)生金融危機(jī)的大背景下，金融方面的合作可能成為此次金磚國家會晤的重點(diǎn)。而一些實(shí)質(zhì)性的舉措已在醞釀之中。

外媒周三披露，金磚國家本周可能啟動一項(xiàng)聯(lián)合開發(fā)銀行的計(jì)劃。據(jù)介紹，這一新的獨(dú)立金融機(jī)構(gòu)類似世界銀行的模式，相關(guān)官員透露，此項(xiàng)動議將允許金磚國家為改善基礎(chǔ)建設(shè)聚集資源，從長期來看，這一新的機(jī)構(gòu)則可能作為在發(fā)生全球金融危機(jī)時的放貸工具。

來自相關(guān)國家的官員和專家也證實(shí)了這樣的報(bào)道。巴西貿(mào)易部長費(fèi)爾南多上周末曾表示，金磚國家的開發(fā)銀行有意在本周的新德里峰會上簽署諒解備忘錄，就設(shè)立一家多邊銀行進(jìn)行合作，后者將可向在金磚國家和海外的投資提供融資。費(fèi)爾南多表示，巴西有興趣也支持這樣的動議，但相關(guān)磋商仍處在初級階段。

印度此前倡議建立金磚國家開發(fā)銀行，認(rèn)為此舉將增加新興市場和發(fā)展中國家在國際金融和經(jīng)濟(jì)秩序中的發(fā)言權(quán)和代表性。南非政府發(fā)言人吉米·馬尼表示，如果金磚國家能夠在新德里峰會上就創(chuàng)建金磚國家開發(fā)銀行達(dá)成一致，將有助于改變目前國際金融機(jī)構(gòu)的不合理體制，促進(jìn)發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

“俄羅斯世界”基金會執(zhí)行經(jīng)理尼科諾夫日前在接受新華社記者專訪時表示，此次峰會的最大亮點(diǎn)可能是探討建立金磚國家獨(dú)立金融機(jī)構(gòu)。如果這一步能得到真正落實(shí)，將成為五國關(guān)系甚至世界金融體系的重大突破。

加強(qiáng)各國交易所領(lǐng)域合作

除了建立“金磚開發(fā)銀行”，金磚國家還可能在本次會議上討論在其他經(jīng)濟(jì)、金融領(lǐng)域加強(qiáng)合作，比如加強(qiáng)各國交易所之間的合作以及簽署本幣借貸協(xié)議等。

外媒報(bào)道說，本次峰會上，金磚國家將積極探索證券市場方面的合作，增強(qiáng)彼此證交所之間的聯(lián)系。去年10月在南非舉行的國際證券交易所聯(lián)會會議上，巴西證券期貨交易所、俄羅斯莫斯科銀行間外匯交易所、印度孟買證券交易所、中國香港交易及結(jié)算所有限公司和南非約翰內(nèi)斯堡證券交易所宣布成立聯(lián)盟。據(jù)統(tǒng)計(jì)，如果算上滬深交易所，金磚國家的七個證券交易所代表了市值超過9萬億美元、擁有9481家注冊公司的巨大資本市場。

今年3月14日，金磚國家交易所聯(lián)盟5個創(chuàng)始成員宣布，各成員交易所的基準(zhǔn)股市指數(shù)衍生產(chǎn)品將從本月30日起在彼此的交易平臺互掛買賣，為金磚國家提供多元化的投融資渠道，提高資金使用效率。此外，5家交易所還計(jì)劃合作開發(fā)代表“金磚國家”的新股市指數(shù)相關(guān)產(chǎn)品，以便于聯(lián)盟合作的第二階段在各交易所的衍生產(chǎn)品及現(xiàn)貨市場相互上市。第三階段則可能包括合作發(fā)展其他資產(chǎn)類別相關(guān)的產(chǎn)品及服務(wù)。

俄羅斯媒體稱，金磚國家還有望在本次新德里峰會期間簽署相互提供本幣借貸協(xié)議，進(jìn)一步推動五國本幣結(jié)算，減少對美元的依賴。截至去年4月，中國國家開發(fā)銀行為金磚國家的幾十個項(xiàng)目提供的貸款余額達(dá)到380多億美元，涉及基礎(chǔ)設(shè)施、能源資源、重大產(chǎn)業(yè)等多個領(lǐng)域。

從會晤機(jī)制轉(zhuǎn)向合作機(jī)制

在去年的三亞峰會上，中國國家開發(fā)銀行、巴西開發(fā)銀行、俄羅斯開發(fā)與對外經(jīng)濟(jì)活動銀行、印度進(jìn)出口銀行和南非南部非洲開發(fā)銀行等五家成員國銀行共同簽署《金磚國家銀行合作機(jī)制金融合作框架協(xié)議》，明確提出穩(wěn)步擴(kuò)大本幣結(jié)算和貸款業(yè)務(wù)規(guī)模，加強(qiáng)重要項(xiàng)目投融資合作，開展資本市場合作和信息交流。

在后危機(jī)時代，增長潛力巨大的金磚國家日益成為引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)的新潮流和新引擎。金磚國家國土面積占世界領(lǐng)土面積26％，人口占世界總?cè)丝诘?2％左右。金磚國家國內(nèi)生產(chǎn)總值約占全球總量的20％，貿(mào)易額占全球貿(mào)易額的15％，對全球的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率約50％。

談到金磚國家近年來的發(fā)展，品牌南非的CEO米勒·馬托拉感嘆說，近年來，傳統(tǒng)西方政治和經(jīng)濟(jì)勢力的減弱與新興國家的迅速崛起正在同時發(fā)生，金磚國家就是這種現(xiàn)象的典型代表。短短四年間，金磚國家在政治、商貿(mào)、科學(xué)、學(xué)術(shù)和文化方面的合作和磋商就實(shí)現(xiàn)了令人矚目的成就。

馬托拉舉例說，從近期世界銀行行長提名一事上，就不難看出金磚國家的意見正在國際社會發(fā)揮越來越大的作用。

從更長遠(yuǎn)來看，有關(guān)專家也表示，通過去年3月“承前啟后”的三亞峰會，金磚國家將進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)從會晤機(jī)制向合作機(jī)制的轉(zhuǎn)變，并不斷拓展金磚國家之間在各領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。

巴西的國際關(guān)系專家斯佩克托爾指出，經(jīng)過4年的不斷努力，金磚國家協(xié)調(diào)機(jī)制已然形成，它接下來的使命是如何更多地就重要的國際事務(wù)，發(fā)出同樣的聲音和采取共同的行動。