減少公共資金投入 英醞釀公路私有化
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據(jù)英國《衛(wèi)報》報道,英國首相卡梅倫19日稱,該國正考慮出售國內(nèi)公路網(wǎng)部分資產(chǎn),為公路系統(tǒng)引入民間資本,減少公共資金投入。英國政府將于當?shù)貢r間21日公布2012財年預算案,屆時公路網(wǎng)資產(chǎn)的…
據(jù)英國《衛(wèi)報》報道,英國首相卡梅倫19日稱,該國正考慮出售國內(nèi)公路網(wǎng)部分資產(chǎn),為公路系統(tǒng)引入民間資本,減少公共資金投入。英國政府將于當?shù)貢r間21日公布2012財年預算案,屆時公路網(wǎng)資產(chǎn)的部分私有化方案也將浮出水面。
分析人士稱,英國政府醞釀公路網(wǎng)資產(chǎn)部分私有化凸顯該國正面臨在削減公共支出的同時確保經(jīng)濟增長的困境。當前,歐洲多國也正在尋求通過出租或出售國有資產(chǎn)開源節(jié)流。
英公路網(wǎng)或引入大規(guī)模私人投資
《衛(wèi)報》報道稱,英國公路網(wǎng)資產(chǎn)部分私有化方案價值數(shù)十億英鎊。另據(jù)羅思柴爾德銀行估算,英國公路網(wǎng)資產(chǎn)私有化價值最高可達1000億英鎊。
卡梅倫19日稱:“我們迫切需要考慮在全國公路網(wǎng)引入大規(guī)模私人投資,包括主權(quán)財富基金、養(yǎng)老基金或其他私人投資。”
據(jù)上述方案,主權(quán)財富基金和養(yǎng)老金將被允許長期租賃英國公路。目前英國公路不收費,假如投資方擴建現(xiàn)有公路或新建公路,未來可收費;同時英國政府將為投資方設(shè)定一系列目標,如減少公路擁堵和改進道路等,若其實現(xiàn)目標,將得到一定比例的車輛消費稅。英國運輸部和財政部將就上述計劃進行可行性研究,預計8月提交研究報告。
卡梅倫表示,英國一些公路網(wǎng)“已數(shù)十年未升級,落后于其他國家”,交通擁堵導致英國每年浪費70億英鎊,改善道路狀況對經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用。但反對者認為,此舉將為公路收費激增打開方便之門。
歐洲多國國資“大拍賣”
在歐債危機陰霾籠罩下,目前英國經(jīng)濟正瀕臨衰退邊緣,同時面對二戰(zhàn)以來最嚴重的赤字負擔。據(jù)英國國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),2011年第四季度,經(jīng)修正后的英國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)環(huán)比下降0.2%,2011年全年GDP增速由初值0.9%降至0.8%。英國萊斯銀行首席英國經(jīng)濟學家大衛(wèi)·佩奇警告稱,假如未來英國經(jīng)濟增速不及預期,預計至2017年赤字將增加約450億英鎊。這將令目前正實施嚴苛財政緊縮政策的英國雪上加霜,甚至可能危及其AAA主權(quán)信用評級。惠譽15日宣布,將英國評級前景由“穩(wěn)定”下調(diào)至“負面”,并表示未來兩年英國失去最高評級的可能性超過50%。
不過也有分析人士對英國經(jīng)濟前景預期樂觀。據(jù)路透社20日報道,部分分析人士預計,明年英國政府的借款規(guī)模有望降至1000億英鎊以下,為2008-2009財年以來首次處于1000億英鎊下方。由于今年經(jīng)濟開端良好,且歐債危機得以暫緩,英國政府可能在21日新財年預算會議上調(diào)高對經(jīng)濟增速的預期。
受歐債危機拖累,當前試圖通過國有資產(chǎn)私有化開源節(jié)流的歐洲國家為數(shù)不少。據(jù)英國《獨立報》報道,除英國外,希臘和西班牙等十多個國家紛紛謀求出售或出租國有資產(chǎn),以擺脫債務負擔。擬被或已被出售的資產(chǎn)包括國營能源公司、航空以及地鐵服務系統(tǒng)。報道稱:“歐洲國有資產(chǎn)大拍賣出現(xiàn)了前所未見的慘況。”
其中,希臘無疑是“甩貨”最多的歐元區(qū)成員國。據(jù)希臘政府2010年推出的私有化計劃,該國將在2015年底前,通過國有企業(yè)私有化籌措約500億歐元。私有化項目包括國營博彩公司、國營天然氣公司、國營鐵路公司、國營國防裝備公司、采礦和冶金總公司、希臘郵政銀行、希臘農(nóng)業(yè)銀行、希臘電力公司、希臘車輛公司、希臘電信公司、希臘國際機場及39個區(qū)域性機場、比雷埃夫斯港、薩洛尼卡港、雅典供水公司等。

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