在與歐債危機(jī)戰(zhàn)斗的緊要關(guān)頭，歐盟正向那些不守紀(jì)律的國(guó)家揮舞著減赤大棒。

日前，歐盟國(guó)家的財(cái)長(zhǎng)們經(jīng)討論決定，從2013年起暫停向匈牙利提供4.95億歐元建設(shè)資金；與此同時(shí)，西班牙在其他歐元區(qū)國(guó)家的壓力下，也同意進(jìn)行比原計(jì)劃更深入的財(cái)政赤字下調(diào)。

這些事態(tài)的發(fā)展跡象，令人感受到在簽署了新的《財(cái)政契約》后，歐盟對(duì)政府預(yù)算日趨強(qiáng)硬。

“上屆峰會(huì)再次強(qiáng)調(diào)各成員國(guó)必須遵守《穩(wěn)定與增長(zhǎng)公約》對(duì)赤字所做的規(guī)定。”正如歐盟委員會(huì)副主席雷恩所說(shuō)，“西班牙已經(jīng)作出正式的承諾，到2013年將公共財(cái)政赤字控制在《公約》規(guī)定的3%的上限內(nèi)，根據(jù)歐盟委員會(huì)與歐洲央行的評(píng)估，歐盟各國(guó)財(cái)長(zhǎng)作出了要求西班牙在2012年將赤字再下調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn)的要求，以便其實(shí)現(xiàn)2013年的減赤目標(biāo)。”

暫停向匈牙利提供建設(shè)資金

歐盟各國(guó)財(cái)長(zhǎng)經(jīng)討論，決定從2013年起暫停向匈牙利提供總額中4.95億歐元的建設(shè)資金，其原因是由于匈牙利未能將其2013年的預(yù)算赤字控制在《穩(wěn)定與增長(zhǎng)公約》規(guī)定的3%的水平。

本月早先時(shí)候，歐盟委員會(huì)就已經(jīng)通過(guò)理事會(huì)建議，要求匈牙利采取切實(shí)有效措施縮減2012年赤字。根據(jù)該建議，歐盟要求匈牙利將其2012年赤字占GDP的比重縮減至2.5%，2013年保持在3%以下。

不過(guò)作為妥協(xié)，歐委會(huì)也表示，如果匈牙利政府在今年6月22日召開的下屆財(cái)長(zhǎng)會(huì)前證明自己采取了足夠的措施將赤字控制在規(guī)定的水平內(nèi)，歐盟有望于6月解凍這筆資金。

此前，歐委會(huì)曾對(duì)匈牙利預(yù)算赤字發(fā)布悲觀預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)2012年和2013年預(yù)算赤字占GDP的比重將分別達(dá)到3.0%和3.6%，高于此前的預(yù)測(cè)。

在今年1月，歐委會(huì)也曾預(yù)測(cè)，2012年和2013年匈赤字占GDP的比重分別為2.7%和3.25%。在2011年之前，匈牙利在多年之中，其財(cái)政赤字長(zhǎng)期超過(guò)歐盟所規(guī)定的3%官方赤字上限。

不過(guò)，匈牙利政府爭(zhēng)辯，在2011年，其政府所取得的是歐盟國(guó)家內(nèi)最大的預(yù)算盈余，但是歐盟委員會(huì)則表示，上述盈余屬于“一次性措施”的結(jié)果，并沒有體現(xiàn)匈牙利政府財(cái)政狀況的持續(xù)改善。

匈牙利經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)馬特勒斯表示：“我們對(duì)于最終決定解除凍結(jié)資金一事有百分之百的信心，我們將在6月滿足上述目標(biāo)。”

要求西班牙繼續(xù)下調(diào)赤字

與此同時(shí)，在幾場(chǎng)口水仗之后，西班牙最終表示，將繼續(xù)下調(diào)其財(cái)政赤字的目標(biāo)。

歐委會(huì)在3月12日要求西班牙將財(cái)赤占GDP的比重降至5.3%，比西班牙首相拉霍伊2月初提出的5.8%低0.5個(gè)百分點(diǎn)，意味著西班牙將不得不再縮減50億歐元財(cái)政赤字，2012年西政府縮減的財(cái)赤總額將高達(dá)350億歐元。

歐元集團(tuán)主席容克表示：“5.8%這個(gè)數(shù)字已經(jīng)死亡”。西政府在制定今年預(yù)算案時(shí)，則表示會(huì)考慮歐元集團(tuán)的這一要求。

最終，西班牙財(cái)長(zhǎng)金多斯稱，西班牙接受更為緊縮的措施，并將赤字目標(biāo)下調(diào)至5.3%。“西班牙對(duì)財(cái)政調(diào)整有著承諾，且立志于進(jìn)行結(jié)構(gòu)改革，所以從這方面著手，西班牙政府接受歐委會(huì)的建議。”他說(shuō)。

金多斯還表示，他的同行在周一晚上的會(huì)議上接受了他的論點(diǎn)，并一致認(rèn)為，西班牙龐大的2011年預(yù)算已經(jīng)超支，而且由于經(jīng)濟(jì)急劇衰退，已經(jīng)讓西班牙無(wú)法滿足其2012年的預(yù)算目標(biāo)。

“他們正在進(jìn)一步扼殺西班牙經(jīng)濟(jì)，而且今天政府接受了這些措施。”西班牙社會(huì)黨的議會(huì)發(fā)言人羅德里格斯則表示，“我們要求政府，要奮力在談判中爭(zhēng)取并捍衛(wèi)更容易達(dá)成的赤字目標(biāo)。”

西班牙國(guó)債已經(jīng)大大落后其他大多數(shù)仍在掙扎的歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)體，其收益率甚至已經(jīng)高于意大利。本周二西班牙的債券價(jià)格進(jìn)一步下跌，2年期國(guó)債收益率攀升至近一個(gè)星期來(lái)的最高水平。