法國(guó)總統(tǒng)薩科齊和德國(guó)總理默克爾7日正式致函歐盟理事會(huì)主席范龍佩，提出修改現(xiàn)有歐盟條約，強(qiáng)化歐盟特別是歐元區(qū)的財(cái)經(jīng)紀(jì)律，以保證經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和增長(zhǎng)，擺脫目前歐洲面臨的主權(quán)債務(wù)危機(jī)困境。

薩科齊和默克爾在聯(lián)名信中表示，面對(duì)當(dāng)前歐洲債務(wù)危機(jī)，歐盟應(yīng)采取一切必要措施維護(hù)歐元區(qū)的穩(wěn)定。他們建議在歐盟條約內(nèi)做出新的規(guī)定和承諾，如果歐盟范圍內(nèi)無(wú)法達(dá)成一致，則在歐元區(qū)成員國(guó)先期實(shí)行，其他歐盟成員國(guó)自愿加入。

薩科齊和默克爾提出的建議主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容：

首先，加強(qiáng)歐元區(qū)機(jī)制建設(shè)，歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)形成機(jī)制，每年至少開(kāi)兩次首腦峰會(huì)，在歐債危機(jī)得到遏制之前，歐元區(qū)首腦會(huì)議將成為月度例會(huì)。

其次，建立整體預(yù)防框架，在成員國(guó)內(nèi)將實(shí)現(xiàn)公共預(yù)算平衡納入各國(guó)法律，各國(guó)議會(huì)有義務(wù)根據(jù)歐盟建議審核各國(guó)的財(cái)政和預(yù)算政策，歐元區(qū)將在金融監(jiān)管、就業(yè)、稅收和促進(jìn)增長(zhǎng)方面采取趨同政策。

第三，修改后的歐盟條約將對(duì)財(cái)政赤字占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例超過(guò)3％的國(guó)家實(shí)施自動(dòng)處罰措施，除非首腦峰會(huì)絕對(duì)多數(shù)否決。

最后，歐元區(qū)永久性救助機(jī)制歐洲穩(wěn)定機(jī)制將提前一年，于2012年啟動(dòng)。

歐盟領(lǐng)導(dǎo)人將于本月8日至9日在布魯塞爾舉行峰會(huì)，就修改歐盟有關(guān)條約、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和貨幣聯(lián)盟問(wèn)題進(jìn)行討論，以應(yīng)對(duì)歐洲債務(wù)危機(jī)。法德領(lǐng)導(dǎo)人希望本次峰會(huì)能就上述建議做出決定，以便在2012年3月完成修約。