“新世界、新思維” 即將在法國戛納凝聚成二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第六次峰會的主題，寄托對世界經(jīng)濟(jì)擺脫困境的期望。

　　今年以來，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放緩，下行風(fēng)險甚至不降反增，特別是受近期歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)和美國主權(quán)信用評級下調(diào)影響，國際金融市場出現(xiàn)劇烈動蕩，世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行軌跡云譎波詭。如何使世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇走出不確定、不穩(wěn)定“怪圈”，是發(fā)達(dá)國家、新興市場和發(fā)展中國家共同面臨的課題。

　　二十國集團(tuán)峰會，將再次吹響“保增長、促穩(wěn)定”的集結(jié)號。

　　不尋常的3年

　　重大而緊迫的世界經(jīng)濟(jì)問題，催生二十國集團(tuán)機(jī)制形成。從美國次貸危機(jī)陰影狂放蔓延的2008年深秋起步，二十國集團(tuán)峰會有力提振全球信心，確立改革國際經(jīng)濟(jì)金融體系的目標(biāo)，以協(xié)商達(dá)共識，以共識成合作，以合作促共贏。迄今，中國國家主席胡錦濤同二十國集團(tuán)其他成員領(lǐng)導(dǎo)人共同出席了五次峰會，均取得了值得積極評價的成果。

　　2008年11月舉行的華盛頓峰會針對國際金融危機(jī)的爆發(fā)和蔓延，發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家平等討論緊迫的國際經(jīng)濟(jì)事務(wù)，在共同應(yīng)對挑戰(zhàn)問題上釋放了明確的政治信號，促使推動全球經(jīng)濟(jì)增長成為各方共同選擇。

　　2009年4月舉行的倫敦峰會在為主要國際金融機(jī)構(gòu)增資、反對保護(hù)主義等方面取得重大進(jìn)展。比如，同意為國際金融機(jī)構(gòu)提供總額1.1萬億美元資金，以幫助陷入困境的國家；首次把對沖基金置于金融監(jiān)管之下；同意設(shè)立總額至少2500億美元的基金，用于貿(mào)易融資，以促進(jìn)世界貿(mào)易發(fā)展，等等。

　　2009年9月舉行的匹茲堡峰會將二十國集團(tuán)上升為國際經(jīng)濟(jì)合作主要平臺，開啟了二十國集團(tuán)峰會機(jī)制化進(jìn)程。在國際金融機(jī)構(gòu)改革方面取得重大進(jìn)展，會議確立世界銀行投票權(quán)從發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移至少3%、國際貨幣基金組織份額從發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移至少5%的政策目標(biāo)。

　　2010年6月舉行的多倫多峰會確定了增長的主調(diào)，信守并履行了“強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長框架”和金融監(jiān)管改革等主要日程，強(qiáng)調(diào)二十國集團(tuán)的首要任務(wù)是確保和加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。會議發(fā)表了《二十國集團(tuán)多倫多峰會宣言》，強(qiáng)調(diào)采取下一步行動，推動世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長。

　　2010年11月舉行的首爾峰會承諾加強(qiáng)二十國集團(tuán)作用，攜手推動世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長；承諾盡快落實將國際貨幣基金組織份額向新興市場和發(fā)展中國家以及低估國轉(zhuǎn)移6％以上，體現(xiàn)了新興市場和發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)力量上升這一客觀現(xiàn)實。會議首次將發(fā)展問題作為主題之一，通過“首爾發(fā)展共識”和跨年度行動計劃，標(biāo)志著二十國集團(tuán)對發(fā)展問題的認(rèn)識和投入上升到一個新層次。

　　3年來，二十國集團(tuán)從應(yīng)對國際金融危機(jī)的有效機(jī)制逐步轉(zhuǎn)化為全球經(jīng)濟(jì)治理的重要平臺，已形成以峰會為引領(lǐng)、協(xié)調(diào)人和財金渠道“雙軌機(jī)制”為支撐、部長級會議和工作組為輔助的架構(gòu)。

　　3年間，發(fā)展中國家，特別是新興市場國家積極應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)形勢變化，保持了較快的經(jīng)濟(jì)增長速度，為世界經(jīng)濟(jì)走向復(fù)蘇作出重要貢獻(xiàn)。但是，由于發(fā)達(dá)國家持續(xù)寬松貨幣政策導(dǎo)致跨境短期資本無序流動，可能引發(fā)新的金融和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，新興市場國家應(yīng)對大量資本流入、本幣匯率升值和國內(nèi)通脹壓力的難度和復(fù)雜性也在加大。

　　當(dāng)前，發(fā)達(dá)國家失業(yè)率居高不下，財政整頓進(jìn)展緩慢，金融部門的修復(fù)和改革任務(wù)尚未完成，美歐債務(wù)危機(jī)的走向前景仍不明朗。即使歐盟和歐元區(qū)峰會10月27日凌晨就化解歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)達(dá)成一攬子協(xié)議，提供了一個足以強(qiáng)勁提振當(dāng)日全球股市的利好消息，也并不意味著短期內(nèi)穩(wěn)定金融市場、消除或降低歐債危機(jī)外溢風(fēng)險已變得輕而易舉。

　　經(jīng)濟(jì)全球化時代，需要有效的全球經(jīng)濟(jì)治理。世界的目光投向戛納，期待二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第六次峰會繼續(xù)聚焦世界經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域的重大、緊迫風(fēng)險和挑戰(zhàn)，展現(xiàn)團(tuán)結(jié)、成功和共贏。

　　不一樣的聚光

　　中國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)。各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)無可爭辯地說明了這一點，各大國際組織的研究報告反復(fù)論證了這一點。

　　“如今的中國既是我們的銀行家，我們的供貨商，也是我們最具活力的市場。”法國《世界報》總編輯伊茲拉萊維奇的話頗有代表性。

　　世界看好中國，看重中國在二十國集團(tuán)平臺上的影響力，這是一個現(xiàn)實。兩次元首級電話交談頗具標(biāo)志性意義。

　　2008年10月21日晚，中國國家主席胡錦濤應(yīng)約同時任美國總統(tǒng)布什通電話，雙方就召開國際金融峰會、加強(qiáng)國際合作、應(yīng)對國際金融危機(jī)交換看法。胡錦濤強(qiáng)調(diào)中國政府將繼續(xù)以對中國人民和各國人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，同國際社會密切合作，共同維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定。

　　20多天后，以應(yīng)對美國次貸危機(jī)所帶來全球性挑戰(zhàn)為目標(biāo)的二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人金融市場和世界經(jīng)濟(jì)峰會在華盛頓舉行，一個新的全球經(jīng)濟(jì)治理平臺開始萌生。

　　2011年10月27日晚，胡錦濤主席應(yīng)約同法國總統(tǒng)薩科齊通電話。薩科齊向胡錦濤通報剛剛結(jié)束的歐盟首腦會議有關(guān)情況和歐盟應(yīng)對主權(quán)債務(wù)危機(jī)的舉措，雙方就即將舉行的二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人戛納峰會交換意見。胡錦濤強(qiáng)調(diào)，二十國集團(tuán)已成為全球經(jīng)濟(jì)治理的重要平臺。中方希望二十國集團(tuán)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)同舟共濟(jì)、合作共贏的精神，通過戛納峰會向國際社會傳遞“保增長、促穩(wěn)定”的強(qiáng)力信號，繼續(xù)推進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長，最重要的是確保強(qiáng)勁增長。

　　當(dāng)前，歐債危機(jī)處于一個關(guān)鍵節(jié)點，世界經(jīng)濟(jì)處于一個新的困難時期，國際輿論不約而同地?zé)嵩u著中國。就在10月26日舉行具有關(guān)鍵意義的歐盟首腦會議之際，英國《金融時報》推出“中國特別報道”，法國《世界報》推出98頁的“中國世紀(jì)特刊”，美國《紐約時報》刊文評說中歐關(guān)系

　　中國作用，處于世界舞臺的聚光燈下。

　　不平凡的影響

　　在二十國集團(tuán)的平臺上，中國作為國際社會負(fù)責(zé)任的成員，始終積極參與應(yīng)對國際金融危機(jī)的國際合作，顯示了中國堅持對外開放、推動恢復(fù)世界經(jīng)濟(jì)增長的堅定態(tài)度。

　　胡錦濤主席在華盛頓峰會上發(fā)表題為《通力合作　共度時艱》的講話，強(qiáng)調(diào)當(dāng)務(wù)之急是遏制金融危機(jī)擴(kuò)散和蔓延，避免發(fā)生全球性經(jīng)濟(jì)衰退；國際金融體系改革，應(yīng)該堅持建立公平、公正、包容、有序的國際金融新秩序的方向，堅持全面性、均衡性、漸進(jìn)性、實效性的原則；應(yīng)該提高發(fā)展中國家在國際金融組織中的代表性和發(fā)言權(quán)，關(guān)注和盡量減少金融危機(jī)對發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達(dá)國家造成的損害；中國愿繼續(xù)參與維護(hù)國際金融穩(wěn)定、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國際合作，支持國際金融組織根據(jù)國際市場變化增加融資能力，加大對受這場金融危機(jī)影響的發(fā)展中國家的支持。

　　胡錦濤主席在倫敦峰會上發(fā)表題為《攜手合作　同舟共濟(jì)》的講話指出，當(dāng)前，最緊迫的任務(wù)是全力恢復(fù)世界經(jīng)濟(jì)增長，防止其陷入嚴(yán)重衰退；反對各種形式的保護(hù)主義，維護(hù)開放自由的貿(mào)易投資環(huán)境；加快推進(jìn)相關(guān)改革，重建國際金融秩序。

　　胡錦濤主席在匹茲堡峰會上發(fā)表題為《全力促進(jìn)增長　推動平衡發(fā)展》的講話指出，當(dāng)前，我們的首要任務(wù)仍然是應(yīng)對國際金融危機(jī)、推動世界經(jīng)濟(jì)健康復(fù)蘇，同時要堅定不移推進(jìn)國際金融體系改革，在解決全球發(fā)展不平衡進(jìn)程中實現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)全面持續(xù)平衡發(fā)展。

　　胡錦濤主席在多倫多峰會上發(fā)表題為《同心協(xié)力　共創(chuàng)未來》的講話，為推動世界經(jīng)濟(jì)盡早實現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長提出3點建議：第一，推動二十國集團(tuán)從應(yīng)對國際金融危機(jī)的有效機(jī)制轉(zhuǎn)向促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)合作的主要平臺。第二，加快建立公平、公正、包容、有序的國際金融新秩序。第三，促進(jìn)建設(shè)開放自由的全球貿(mào)易體制。

　　胡錦濤主席在首爾峰會上發(fā)表題為《再接再厲　共促發(fā)展》的講話強(qiáng)調(diào)指出，我們要本著對歷史、對未來負(fù)責(zé)的態(tài)度，站在維護(hù)人類共同利益的高度，發(fā)揚(yáng)同舟共濟(jì)精神，再接再厲，努力促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長。

　　國際社會看到，不僅是中國主張入情入理，而且中國扎扎實實的作為，已成為世界經(jīng)濟(jì)不可或缺的前進(jìn)動力。應(yīng)對國際金融危機(jī)，中國主張首先要把國內(nèi)的事情辦好。早在2008年全球金融市場動蕩不止、投資者恐慌情緒嚴(yán)重蔓延的情勢下，中國就以一系列積極、果斷的行動顯示出共克時艱的信心和決心，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。今年以來，為適應(yīng)國內(nèi)外的新形勢新變化，中國采取了靈活、審慎的經(jīng)濟(jì)政策，努力穩(wěn)定物價，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，比較好地處理了保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期三者間的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體保持良好態(tài)勢。

來源：人民日報