巴西采礦協(xié)會(huì)(Ibram日前表示，關(guān)于巴西礦業(yè)行業(yè)新法案的內(nèi)容還沒(méi)有最終形成，盡管有廣泛的報(bào)道稱最終的提案將被送至國(guó)會(huì)予以討論，但礦業(yè)行業(yè)目前仍正在與政府就相關(guān)的問(wèn)題進(jìn)行討論。

巴西采礦協(xié)會(huì)(Ibram主席佩納(Paulo Camillo Penna發(fā)布在該協(xié)會(huì)網(wǎng)站上的一份聲明中稱，政府和礦業(yè)行業(yè)在一些方面還沒(méi)有達(dá)成一致，聯(lián)邦政府當(dāng)局已保證在向國(guó)會(huì)遞交最終的提案內(nèi)容之前，會(huì)再次允許礦業(yè)生產(chǎn)企業(yè)有機(jī)會(huì)對(duì)其進(jìn)行檢查，并在措詞方面提供可能的建議。

巴西采礦協(xié)會(huì)表示，有三個(gè)獨(dú)立的法案正在被考慮之中，一個(gè)是與調(diào)整礦區(qū)使用費(fèi)率相關(guān)，一個(gè)是與礦山的開(kāi)采權(quán)管理相關(guān)，一個(gè)是成立新的管理機(jī)構(gòu)來(lái)取代目前的巴西礦業(yè)部(DNPM。其同時(shí)表示，目前仍不清楚將在何時(shí)向國(guó)會(huì)遞交提案，因?yàn)榈V業(yè)企業(yè)仍希望對(duì)相關(guān)的問(wèn)題向政府提出建議，到目前為止，雙方仍正處于討論之中。

據(jù)巴西當(dāng)?shù)孛襟w此前報(bào)道，巴西政府正在考慮一個(gè)能根據(jù)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和產(chǎn)品價(jià)格對(duì)礦區(qū)使用費(fèi)率進(jìn)行上下調(diào)整的提案。

報(bào)道稱，巴西政府目前正在考慮對(duì)礦業(yè)行業(yè)相關(guān)的政策和規(guī)定進(jìn)行大幅的修改，以對(duì)采礦申請(qǐng)程序進(jìn)行改進(jìn)和增加政府從大型礦業(yè)企業(yè)那獲得的收入。

報(bào)道援引消息人士的話稱，舉例來(lái)說(shuō)，鐵礦石的礦區(qū)使用費(fèi)率可能由凈收入的2%提高到4%，在一年以后，根據(jù)當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，可以進(jìn)一步上調(diào)至6%，或下調(diào)至3%。根據(jù)巴西政府目前的規(guī)定，礦區(qū)使用費(fèi)率的調(diào)整必須由國(guó)會(huì)審議通過(guò)。新機(jī)制將允許政府無(wú)需經(jīng)過(guò)立法批準(zhǔn)而靈活地調(diào)整費(fèi)率，在產(chǎn)品價(jià)格處于高位時(shí)進(jìn)行提高，而在經(jīng)濟(jì)下滑時(shí)予以降低來(lái)保證競(jìng)爭(zhēng)力。該提案還包括成立一個(gè)新的礦業(yè)政策委員會(huì)，類似于巴西國(guó)家能源政策委員會(huì)(CNPE在能源領(lǐng)域的作用。據(jù)了解，CNPE對(duì)與石油、天然氣和電力行業(yè)相關(guān)的主要政策有建議權(quán)。

巴西能源和礦業(yè)部部長(zhǎng)Edison Lobao對(duì)此表示，有可能成立該新的機(jī)構(gòu)。巴西總統(tǒng)羅塞夫(Dilma Rousseff此前表示，其計(jì)劃在今年就修改當(dāng)前的采礦許可制度、成立新的礦業(yè)管理機(jī)構(gòu)和提高礦區(qū)使用費(fèi)提議立法，并計(jì)劃就此向國(guó)會(huì)遞交三份獨(dú)立的法案。

消息人士稱，根據(jù)礦產(chǎn)品的種類不同，新的礦區(qū)使用費(fèi)的最低費(fèi)率為0.5%，最高為8%~10%。根據(jù)相關(guān)的提案，鐵礦石礦區(qū)使用費(fèi)率將由目前的2%提高至4%。其他礦產(chǎn)品目前的平均費(fèi)率為2%，政府高官指出，這明顯低于包括澳大利亞在內(nèi)的其他國(guó)家。

巴西礦業(yè)行業(yè)堅(jiān)稱，礦區(qū)使用費(fèi)率的增加將使巴西礦業(yè)失去競(jìng)爭(zhēng)力，因?yàn)榘臀鞯V業(yè)行業(yè)的整體稅賦要明顯高于其他國(guó)家。其認(rèn)為，在提高使用費(fèi)率的同時(shí)應(yīng)相應(yīng)地削減其他的稅率。

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巴西前十大礦業(yè)投資項(xiàng)目(按投資額排名

巴西采礦協(xié)會(huì)(Ibram預(yù)計(jì)，2011年~2015年，巴西礦業(yè)行業(yè)的投資額將增加至685億美元，其此前預(yù)計(jì)2010年~2014年的投資額為620億美元。其同時(shí)稱，投資的增加將幫助巴西在2015年前實(shí)現(xiàn)鐵礦石產(chǎn)量增加一倍和銅產(chǎn)量增加兩倍。

巴西采礦協(xié)會(huì)預(yù)計(jì)，巴西2015年的鐵礦石產(chǎn)量將從2010年的3.72億噸增加逾一倍至7.72億噸，遠(yuǎn)高于巴西礦業(yè)部預(yù)測(cè)的2015年5.85億噸的產(chǎn)量。其同時(shí)預(yù)計(jì)，2011年巴西鐵礦石產(chǎn)量將在去年3.7億噸的基礎(chǔ)上增至4億噸~4.1億噸。

根據(jù)Ibram的資料，以下為巴西礦業(yè)行業(yè)已計(jì)劃的投資額排在前10位的項(xiàng)目，投資的內(nèi)容包括建設(shè)新礦、擴(kuò)張已有的項(xiàng)目及對(duì)加工設(shè)施和物流進(jìn)行的投資等。

淡水河谷(Vale：淡水河谷是世界最大的鐵礦石生產(chǎn)商，到2014年，其將投資102億美元對(duì)Serra Sul鐵礦石項(xiàng)目進(jìn)行擴(kuò)張，該項(xiàng)目位于巴西帕拉州(para北部的卡拉加斯地區(qū)(Carajas，是淡水河谷最大的單體鐵礦。

英美集團(tuán)(Anglo American：到2015年，英美集團(tuán)將投資43億美元對(duì)其在巴西的Jacare鎳礦“綠地項(xiàng)目”進(jìn)行開(kāi)采，該項(xiàng)目位于帕拉州Sao Felix do Xingu地區(qū)。

Anglo Ferrous/英美集團(tuán)：Anglo Ferrous是英美集團(tuán)在巴西的子公司，到2015年，其將投資32億美元對(duì)位于里約熱內(nèi)盧州(Rio de Janeiro和米納斯吉拉斯州(Minas Gerais交界處的一座鐵礦進(jìn)行開(kāi)發(fā)。

淡水河谷：到2012年，淡水河谷公司將投資約30億美元在已有鐵路網(wǎng)絡(luò)上新增一條線路，連接其在卡拉加斯地區(qū)的鐵礦與在馬拉尼昂州(Maranhao的Sao Luis港口。

巴西國(guó)家黑色冶金公司(CSN：到2015年，巴西鋼鐵生產(chǎn)商國(guó)家黑色冶金公司將投資28億美元對(duì)其在米納斯吉拉斯州的Conghonhas鐵礦石項(xiàng)目進(jìn)行開(kāi)發(fā)。

SAMARCO:SAMARCO為淡水河谷與必和必拓的合資公司，雙方各持50%的股份。到2014年，其將投資27億美元在圣埃斯皮里圖州(Espirito Santo建設(shè)第四座球團(tuán)礦工廠，同時(shí)還將新建一條通過(guò)水路運(yùn)送礦產(chǎn)品的管道。

淡水河谷：到2014年，淡水河谷將投資25億美元對(duì)其在米納斯吉拉斯州的Apolo鐵礦石項(xiàng)目進(jìn)行開(kāi)發(fā)。

Potassiodo Brasil:該私營(yíng)公司計(jì)劃到2014年投資25億美元，開(kāi)發(fā)位于巴西北部Amazonas州的鉀肥資產(chǎn)。

Mineracao Minas Bahia (MIBA：到2014年，其將投資22.5億美元開(kāi)發(fā)位于米納斯吉拉斯州的項(xiàng)目，包括一座鐵礦山、一座鐵礦石加工廠和鐵礦石輸送管道。

挪威挪威海德魯公司(Norsk Hydro：到2013年，將對(duì)其在帕拉州的鋁精煉廠投資22億美。