目前距離避免美國債務(wù)違約的最后期限8月2日已不到兩周，美國總統(tǒng)奧巴馬與國會間為調(diào)高公共債務(wù)上限而進行的談判進入了關(guān)鍵時刻。奧巴馬19日表示，對一項由“六人小組”提出的總額3.75萬億美元的赤字削減方案表示贊賞。他稱，這項方案標志著談判取得顯著進展，并敦促國會領(lǐng)導(dǎo)人盡快開始討論。

“六人小組”計劃救急

奧巴馬此前指出，債務(wù)上限必須調(diào)高至2.4萬億美元，才能讓美國政府維持運作直至2012年總統(tǒng)大選。在奧巴馬與國會的談判過程中，共和黨一直堅持，如果不能達成一項令預(yù)算赤字恢復(fù)可控的計劃，那么他們就不打算同意調(diào)高原先規(guī)模為14.3萬億美元的債務(wù)上限。

談判中，共和黨堅決要求大幅削減開支以換取投票支持提高債務(wù)上限。雙方還在增加稅收方面分歧很大，民主黨堅持這必須成為長期預(yù)算協(xié)議的一部分，共和黨則稱不支持任何加稅方案。

此前奧巴馬和美國眾議院議長、共和黨人博納上個月開始展開會談，試圖達成一項10年削減4萬億美元開支的計劃。根據(jù)白宮的設(shè)想，該方案包括約3萬億美元的削減支出以及1萬億美元的稅收增加計劃。增加稅收包括：讓布什期間通過的給最富有美國人減稅的優(yōu)惠在2013年到期以及封堵一些稅收漏洞。但共和黨方面反對該協(xié)議，他們認為眾議院中的保守派絕不會支持一項包含增加稅收收入的計劃。雙方分歧嚴重，談判陷入“僵局”。

19日，由六名參議員組成的“六人小組”公布了一個新的減赤計劃。該計劃通過醫(yī)保及社保等社會福利項目的變革以及削減國防支出等方法來削減近3萬億美元支出，并通過封堵稅收漏洞的方式帶來近1萬億美元收入。

該方案與奧巴馬原先推出的方案類似,但與4萬億美元計劃不同的是,此舉不包括增稅,只是填補漏洞。市場分析人士認為，該計劃或許會增加被眾議院通過的幾率。

仍在考慮后備計劃

奧巴馬表示,希望“六人小組”的方案能夠為達成最終協(xié)議奠定基礎(chǔ)。該計劃很快贏得了包括一些保守派共和黨人在內(nèi)的國會人士的支持。奧巴馬表示：“我希望他們盡快準備開始討論,并盡力擬定一項計劃,以在8月2日的最后期限之前及時取得進展。”

與此同時，白宮與國會談判人員還有一種選擇，即參議院共和黨領(lǐng)袖麥康奈爾提出的，為避免違約的“后備”計劃。

最初由美國參議院共和黨領(lǐng)袖麥康奈爾提出的該項后備計劃,允許奧巴馬到2012年底前分三次提高債務(wù)上限。根據(jù)國會程序,此舉無需投票。

隨著8月2日臨近，奧巴馬19日表示可能有必要采納該計劃。奧巴馬稱,麥康奈爾的方案是為避免兩黨無法就廣泛減赤計劃達成一致的重要退路。

不過，這項提案目前對應(yīng)的是削減1.5萬億美元的開支，評級機構(gòu)警告稱,這樣的規(guī)模可能不足以避免美國評級被調(diào)降。評級機構(gòu)穆迪19日表示,“后備”計劃無法大幅削減赤字，仍有可能導(dǎo)致美國評級在一年內(nèi)被降。

來源：中國證券報