今年上半年國內(nèi)鋼材價格震蕩走低，鋼鐵企業(yè)利潤大幅下降，許多觀點(diǎn)將其主要?dú)w罪于市場供大于求，認(rèn)為都是鋼鐵產(chǎn)能嚴(yán)重過剩“惹的禍”。可是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對此并不予以支持，顯示今年前7月粗鋼產(chǎn)能利用率在80%左右，只是一種適度過剩。近期以來的鋼材價格的全面反彈似乎也證明了這一點(diǎn)。

　　一、今年前七月粗鋼產(chǎn)能利用率在80%左右

　　盡管今年上半年鋼材價格震蕩下行，但由于需求拉動及其它因素影響，鋼鐵產(chǎn)量依然以較大幅度增長。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年前7個月全國粗鋼產(chǎn)量為45580萬噸，同比增長7.1%,按年計(jì)算全年粗鋼產(chǎn)量7.8億噸左右，比上年增長7%以上。如果考慮到一些未納入統(tǒng)計(jì)的產(chǎn)量，實(shí)際粗鋼消費(fèi)量還會更多，達(dá)到或超過8億噸。一般分析認(rèn)為，目前全國粗鋼產(chǎn)能在10億噸左右，據(jù)此測算，2013年前7個月全國納入統(tǒng)計(jì)的粗鋼產(chǎn)能利用率接近80%，而實(shí)際粗鋼產(chǎn)能利用率將部分為納入統(tǒng)計(jì)的產(chǎn)量計(jì)算在內(nèi)則超過80%，均符合國際公認(rèn)的正常水平。實(shí)際上，今年以來中國鋼鐵企業(yè)也一直沒有出現(xiàn)過像樣的減產(chǎn)，從一個側(cè)面顯示冶煉設(shè)備使用率居高不下。由此可見，2013年中國鋼鐵產(chǎn)能過剩并不嚴(yán)重，應(yīng)該屬于正常適度過剩。

　　為何在鋼鐵產(chǎn)能過剩并不嚴(yán)重的情況下，卻出現(xiàn)了前段時期鋼材價格的震蕩下行呢？這主要由于經(jīng)濟(jì)減速需求疲軟，成本支撐力度減弱，市場信心悲觀，恐慌氛圍籠罩，以及全產(chǎn)業(yè)鏈過度去庫存化等多種因素綜合作用的結(jié)果，不能完全歸結(jié)為產(chǎn)能過剩，由此得出現(xiàn)階段中國鋼鐵產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的誤判。進(jìn)入7、8月份以后，國內(nèi)鋼材行情全面反彈，有些品種價格比如螺紋鋼漲勢還有些強(qiáng)勁，這也不是產(chǎn)能嚴(yán)重過剩所能顯示的局面。預(yù)計(jì)隨著國家穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)措施出臺及效應(yīng)顯現(xiàn)，鋼材需求穩(wěn)步增加，恐慌氛圍消散，年內(nèi)幾個月粗鋼產(chǎn)能利用率還會進(jìn)一步提高，全年產(chǎn)能利用率應(yīng)該在80%以上。

　　二、全年粗鋼需求逼近8億噸

　　如果2013年全國統(tǒng)計(jì)粗鋼產(chǎn)量接近8億噸，實(shí)際粗鋼產(chǎn)量達(dá)到8億噸，而同期進(jìn)口鋼材1300萬噸，折算粗鋼量1500萬噸，無論從哪個角度觀察，2013年全國粗鋼新增資源量都將在8.2億噸規(guī)模以上。再考慮到上半年的普遍去庫存行為，全年鋼材社會庫存應(yīng)當(dāng)不會增加很多，即便按照同比增加2000萬噸計(jì)算，那么2013年中國粗鋼消費(fèi)量含直接出口，下同也將逼近或達(dá)到8億噸，再上一個臺階。

　　2013年中國粗鋼需求逼近或達(dá)到8億噸，較多地超出先前預(yù)期，表明我們一些部門與機(jī)構(gòu)對于中國鋼材需求增長的巨大潛力嚴(yán)重估計(jì)不足，因此不能前瞻引導(dǎo)，時常陷入戰(zhàn)略被動。

　　三、8億噸鋼材消費(fèi)仍然不是中國鋼鐵需求峰值

　　2013年全國粗鋼消費(fèi)量含直接出口，下同逼近或達(dá)到8億噸，確實(shí)已是一個巨大規(guī)模水平，但仍然不是中國鋼鐵需求峰值。受到有關(guān)部門穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、城市化多重利多因素影響，今后中國粗鋼需求還有巨大增長空間，其消費(fèi)量將相繼越過8億噸、9億噸關(guān)口，甚至向10億噸靠攏，對此不可估計(jì)不足，要在多個方面進(jìn)行戰(zhàn)略引導(dǎo)，頂層設(shè)計(jì)，合理布局。

　　穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、城市化提振中國近、遠(yuǎn)期鋼材需求。從遠(yuǎn)期項(xiàng)目來看，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括管網(wǎng)、電力建設(shè)；二是城鄉(xiāng)公用設(shè)施建設(shè)，如醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等設(shè)施建設(shè)；三是城市軌道交通建設(shè)；四是高速鐵路、高速公路建設(shè)；五是居民住宅建設(shè)，尤其是棚戶區(qū)改造與保障房建設(shè)；六是節(jié)能環(huán)保建設(shè)，等等。上述幾個方面的建設(shè)所需資金可能超過十萬億元，其中僅城市地下管網(wǎng)改造，推算全國投資將超過3500億元；城市軌道交通建設(shè)投資將有4萬億之多；按照國務(wù)院發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的總體部署要求，“十二五”期間全國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速要達(dá)到15%以上，2015年總產(chǎn)值達(dá)到4.5萬億元，成為國民經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè)；與此同時，國務(wù)院還采取措施促進(jìn)信息消費(fèi)快速增長，到2015年全國信息消費(fèi)規(guī)模超過3.2萬億元，年均增長20%以上，帶動相關(guān)行業(yè)新增產(chǎn)出超過1.2萬億元。規(guī)模巨大的建設(shè)投資，由此激發(fā)的鋼材消費(fèi)數(shù)量自然十分巨大，對于中國鋼材市場產(chǎn)生長遠(yuǎn)利多影響。

　　上述投資建設(shè)項(xiàng)目在拓展遠(yuǎn)期鋼材需求空間的同時，也會對于年內(nèi)與明年等近期鋼材消費(fèi)產(chǎn)生很大推動。隨著一些項(xiàng)目的年內(nèi)啟動，下半年鋼材需求有增無減。

　　一線城市房地產(chǎn)投資增速加快，將會成為推動下半年鋼材需求增加的有力因素。今年前7月全國房地產(chǎn)開發(fā)商房屋銷售業(yè)績不錯，一線城市“日光盤”與“地王”頻現(xiàn)，顯示了下半年與明年房地產(chǎn)開發(fā)投資的強(qiáng)大后勁。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，上半年全國房地產(chǎn)用地供應(yīng)824萬公頃，同比增加388%，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到位資金同比增幅也在3倍左右，均創(chuàng)歷史新高。1-7月份全國商品房銷售面積61133萬平方米，同比增長25.8%，其中住宅銷售面積增長27.1%。與此同時，國務(wù)院又研究部署加快棚戶區(qū)改造，要求加大保障房建設(shè)，從而又為住宅建設(shè)添了一把火，增加鋼材需求新空間。

　　推動下半年鋼材需求增加短期因素，還在于預(yù)期改善增加補(bǔ)庫需求。因?yàn)椤百I漲不買落”的市場行為，從去年開始的全國鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈去庫存行為一直持續(xù)到今年上半年，致使全國鋼材社會庫存出現(xiàn)下降。隨著穩(wěn)增長措施效應(yīng)顯現(xiàn)，市場信心極大增強(qiáng)，價格行情觸底回升，下半年多數(shù)企業(yè)將開始補(bǔ)充庫存，也會增加鋼材需求。