7月30日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議討論研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和下半年的經(jīng)濟(jì)工作，會(huì)議認(rèn)為上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于年度預(yù)期目標(biāo)的合理區(qū)間，經(jīng)濟(jì)總體保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。提出“積極釋放有效需求，促進(jìn)投資合理增長(zhǎng)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化”，表明下半年穩(wěn)增長(zhǎng)的核心在于穩(wěn)投資。

　　而在未來(lái)幾個(gè)季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能否明顯反彈，需求能否跟進(jìn)，還有待考究。不過(guò)從最新的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中可以看到，1-6月份中央項(xiàng)目計(jì)劃計(jì)劃投資同比增長(zhǎng) 9.7%，增速較1-5月回升2.6個(gè)百分點(diǎn)，地方項(xiàng)目投資增速亦保持在20%以上;同時(shí)上半年鐵路基建投資僅完成全年計(jì)劃的1/3，下半年仍有2/3的投資額需要完成，因此下半年投資仍具有一定的增長(zhǎng)潛力。預(yù)計(jì)下半年在棚戶區(qū)改造，鐵路投資，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鋼材需求有望逐步恢復(fù)。

　　7月份PMI小幅回升，可以看一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)和促改革舉措，企業(yè)信心有所增強(qiáng)，不過(guò)即便7月宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)如PMI所顯示的那樣，但回穩(wěn)力度也較為有限。7月生產(chǎn)與新訂單指數(shù)分別為52.4、50.6，說(shuō)明供需矛盾仍失衡，產(chǎn)能還未有進(jìn)行有效收縮。同時(shí)，新出口訂單指數(shù)和進(jìn)口指數(shù)分別為49.0% 和48.4%，仍處于枯榮線以下，表明需求仍較為疲軟。

　　而對(duì)于下半年的經(jīng)濟(jì)工作，中央政治局會(huì)議要求要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，適時(shí)適度進(jìn)行預(yù)調(diào)和微調(diào)。這可以預(yù)見(jiàn)的是，以政策刺激下半年經(jīng)濟(jì)明顯回升的概率并不大，本次政策的主旨在于主動(dòng)減速下防止經(jīng)濟(jì)失速，此更多的是微調(diào)。

　　7月以來(lái)中央陸續(xù)推出的政策重點(diǎn)仍在通過(guò)深化市場(chǎng)化改革，打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版，不可能有大規(guī)模的投資刺激政策出臺(tái)，下半年鋼材需求不可能有高增長(zhǎng)，從近幾年的季度規(guī)則來(lái)看，下半年的產(chǎn)量和需求甚至有可能低于上半年。在經(jīng)濟(jì)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的同事我國(guó)鋼材需求增長(zhǎng)有所放緩，而國(guó)內(nèi)粗鋼產(chǎn)量仍然大幅增長(zhǎng)。令人感到擔(dān)憂的是，到年底還將有2000多萬(wàn)噸的粗鋼產(chǎn)能投產(chǎn)，同時(shí)融資難成本高的狀況也不會(huì)改變，鐵礦石等原料價(jià)格受到小樣本指數(shù)影響易漲難跌，多重因素交織影響，下半年行業(yè)仍將微利經(jīng)營(yíng)。

　　目前鐵礦石價(jià)格仍處高位。上半年進(jìn)口鐵礦石平均價(jià)格每噸高達(dá)133.24美元，同比每噸僅下跌6.25美元，折算成鐵水成本每噸下降10美元，即62 元，而6月末鋼材價(jià)格同比下跌16.96%，鋼材每噸下跌超過(guò)400元，鐵礦石下跌遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法彌補(bǔ)鋼材價(jià)格下降帶來(lái)的利潤(rùn)損失，中國(guó)鋼鐵企業(yè)仍然面臨著高成本的局面。

　　上半年各企業(yè)為了保市場(chǎng)，防止銀行停貸，產(chǎn)量高位釋放，導(dǎo)致行業(yè)運(yùn)行呈現(xiàn)“價(jià)漲—增產(chǎn)—價(jià)跌—減產(chǎn)”的循環(huán)，鋼材價(jià)格承壓。鋼協(xié)最新數(shù)據(jù)顯示，上半年全行業(yè)實(shí)現(xiàn)粗鋼產(chǎn)量3.9億噸，比去年同期增長(zhǎng)7.4%，粗鋼日產(chǎn)高達(dá)215.4萬(wàn)噸，據(jù)此測(cè)算全國(guó)鋼產(chǎn)量將達(dá)到7.86億噸，但同期粗鋼表觀消費(fèi)量 36480萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)6.8%。如果考慮庫(kù)存變化就會(huì)發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)量的增長(zhǎng)主要依賴出口和庫(kù)存增長(zhǎng)來(lái)消化的，這就加劇了市場(chǎng)供需矛盾，抑制了鋼材價(jià)格。

　　政策調(diào)整能否真正利好鋼市還不是很明確。淘汰落后產(chǎn)能是一項(xiàng)可操作性極差的政策，涉及到地方利益和就業(yè)問(wèn)題。以唐山為例，今年1—5月份唐山市財(cái)政收入下降16.6%，稅收收入下降16.8%。財(cái)政收入與就業(yè)的壓力使得地方政府對(duì)于停檢態(tài)度也顯得比較猶豫，淘汰落后產(chǎn)能仍是“雷聲大、雨點(diǎn)小”。目前政府一方面強(qiáng)調(diào)穩(wěn)增長(zhǎng)，另一方面又在推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在這種糾結(jié)的狀態(tài)下，鋼市前景也不明。

　　目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，既有增長(zhǎng)動(dòng)力，也有下行壓力，全行業(yè)都須抓機(jī)遇，鋼鐵業(yè)仍然處于工業(yè)行業(yè)最低水平，上半年納入統(tǒng)計(jì)的86家會(huì)員鋼鐵企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)22.7億元，其中還包括企業(yè)變更會(huì)計(jì)政策、少提折舊所產(chǎn)生的利潤(rùn)約15億元，實(shí)際銷售利潤(rùn)收入更少，鋼鐵行業(yè)微利時(shí)代還將持續(xù)。