據(jù)發(fā)改委相關(guān)人士介紹，2013年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作開展以來，一些重點(diǎn)領(lǐng)域已取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，收效顯著。其中，鐵路貨運(yùn)組織改革正式啟動，推動鐵路貨運(yùn)從計(jì)劃全面走向市場，并以此為突破口，推動鐵路運(yùn)輸整體改革，加快建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的鐵路運(yùn)輸管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

　　5月18日，國務(wù)院以國發(fā)〔2013〕20號文件批轉(zhuǎn)了國家發(fā)展改革委《關(guān)于2013年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》（以下簡稱《意見》）。國家發(fā)展改革委先后召開了2013年全國經(jīng)濟(jì)體制改革工作會議、地方發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)體制改革座談會、改革任務(wù)承擔(dān)部門工作推進(jìn)協(xié)調(diào)會，對《意見》的貫徹落實(shí)作出具體部署和細(xì)化安排。承擔(dān)重點(diǎn)改革任務(wù)的各有關(guān)部門抓緊工作，一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革已取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展，收到了明顯的成效。

　　《意見》提出：“改革鐵路投融資體制。建立公益性運(yùn)輸補(bǔ)償制度、經(jīng)營性鐵路合理定價機(jī)制，為社會資本進(jìn)入鐵路領(lǐng)域創(chuàng)造條件。支線鐵路、城際鐵路、資源開發(fā)性鐵路所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)率先向社會資本開放，通過股權(quán)置換等形式引導(dǎo)社會資本投資既有干線鐵路。”

　　中國鐵路總公司近日宣布，推出貨運(yùn)組織改革方案，推動鐵路貨運(yùn)從計(jì)劃全面走向市場。這是中國鐵路總公司成立后推出的首項(xiàng)改革，旨在實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸組織由內(nèi)部生產(chǎn)型向市場導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變，并以此為突破口，推動鐵路運(yùn)輸整體改革，加快建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的鐵路運(yùn)輸管理體制和運(yùn)行機(jī)制，提高鐵路運(yùn)輸質(zhì)量和效益。

　　據(jù)介紹，這次鐵路貨運(yùn)組織改革，是對以往貨運(yùn)組織工作的全面改造，內(nèi)容主要包括四大方面：

　　一是改革貨運(yùn)受理方式。通過簡化手續(xù)、拓寬渠道、敞開收貨，為廣大客戶提供最直接、最簡便、最快捷的服務(wù)。所謂簡化手續(xù)，就是取消貨運(yùn)計(jì)劃申報、請求車、承認(rèn)車等繁雜手續(xù)，客戶只要提出運(yùn)輸需求，鐵路客服人員就會直接幫助客戶辦理完成貨運(yùn)手續(xù)，客戶無需再聯(lián)系其他部門和人員。拓寬渠道是指客戶可以選擇電話、網(wǎng)絡(luò)等多種方式聯(lián)系發(fā)貨。敞開收貨是指鐵路對煤炭、石油等大宗穩(wěn)定貨物，通過協(xié)議運(yùn)輸方式給予運(yùn)力保障；對工業(yè)機(jī)械、電子電器、日用百貨等其他貨物，客戶隨時提出需求，鐵路隨時受理，做到隨到隨辦。

　　二是改革運(yùn)輸組織方式。根據(jù)客戶的運(yùn)輸需求編制運(yùn)輸計(jì)劃，及時安排裝運(yùn)，提高運(yùn)輸效率。

　　三是清理規(guī)范貨運(yùn)收費(fèi)。對所有收費(fèi)實(shí)行“一口報價、一張貨票核收”，做到所有收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行國家的運(yùn)價政策，堅(jiān)持依法合規(guī)、公開透明收費(fèi)，靠鐵路的運(yùn)價優(yōu)勢贏得市場。

　　四是大力發(fā)展鐵路“門到門”全程物流服務(wù)。構(gòu)建“門到門”接取送達(dá)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)“門到門”全程“一口價”收費(fèi)，推動鐵路貨運(yùn)加快向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變。