《京津冀地區(qū)燃煤電廠造成的健康危害評(píng)估研究》報(bào)告顯示，2011年，京津冀區(qū)域196家燃煤電廠排放導(dǎo)致的PM2.5污染造成了該地區(qū)約9900人過(guò)早死亡，煤炭消費(fèi)是京津冀空氣污染的主要元兇。目前，北京市已先后與天津、河北簽署區(qū)域合作協(xié)議，共同推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，涉及促進(jìn)空氣質(zhì)量改善、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)等重要內(nèi)容。

　　《報(bào)告》還指出，2006-2011年，這一地區(qū)煤電廠耗煤量增長(zhǎng)43%，煤炭總消耗量增長(zhǎng)36%。6月14日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署了減少污染物排放等大氣污染防治十條措施，明確提出“建立環(huán)渤海包括京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制”。

　　但是，一位不愿透露姓名的消息人士表示，目前一些區(qū)域內(nèi)城市間簽署的合作協(xié)議仍舊原則性較強(qiáng)，可能更多的只是停留在互通信息上。在缺乏約束、監(jiān)督的情況下，“聯(lián)防聯(lián)控”政策很難落到實(shí)處。