海關總署5月8日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年前4個月,我國累計進口各種煤炭1.1億噸,較去年同期增加25.6%。

　　而從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,國外進口到中國的煤炭近年來增長迅速,2011年煤炭進口1.82億噸,是2001年的91.7倍多；2012年,進口煤炭2.9億噸,同比增長59%。我國已連續(xù)4年成為煤炭凈進口國。

　　我國是世界上最大的煤炭生產國,近十年來世界煤炭產量的80%增量是中國生產的。為什么最大煤炭生產國還在持續(xù)接納國外煤?

　　有關專家分析認為,這有世界能源結構變化的影響,但最主要的還是市場因素——煤炭“黃金十年”使得國內煤價大幅上漲,國外煤炭以低廉的開采和運輸成本,持續(xù)登陸國內煤炭市場。

　　從世界范圍來看,在中國等新興經濟體對煤炭的強勁需求和國際總體煤價不斷走高的帶動下,各煤炭出口國煤炭行業(yè)投資熱情普遍較高,近年來不斷有新增產能釋放,煤炭產量快速增長,國際市場供給增加,為我國增加煤炭進口提供了可能。數(shù)據(jù)顯示,2011年,印度尼西亞、哥倫比亞、俄羅斯、南非等國原煤產量均創(chuàng)出歷史新高。

　　如果拋卻煤炭企業(yè)自身的感受,放在中國能源保障的大局來看,那么進口煤當然是對國內煤炭市場的良好補充,它可以滿足一些特殊時期的資源供給——此前能源專家比較一致的觀點就是,當國內煤炭消費總量確定的情況下,煤炭的進口可以抑制國內煤礦企業(yè)的開采沖動,我們先多消費進口煤,把有限的煤炭資源留給子孫后代,有助于中國能源的長期安全。

　　但若站在煤炭企業(yè)的角度來看,進口煤的持續(xù)增加,對于正在寒冬中苦苦堅守的煤炭行業(yè)來說,顯然不是一個好消息。由于經濟總體尚未企穩(wěn)回升,因此,對作為基礎能源保障的煤炭的需求也持續(xù)低迷,在銷售本已舉步維艱的情況下,進口煤以低廉的價格長驅直入、搶占國內煤企原有的市場,對于煤炭的銷售無疑是雪上加霜。今年以來,國內煤炭產銷量雙雙下降,煤炭價格持續(xù)下滑,應收賬款額度不斷上升。以我省為例,1至4月份,全省生產原煤4820.8萬噸,同比下降4.53%,同時商品煤價格和市場占有率雙下降。受外來煤擠壓,省內動力煤在青島、威海、日照等區(qū)域占有率大幅下降。而應收賬款則在不斷增加,有的企業(yè)承兌匯票占到了90%以上。

　　經濟增長低迷放緩,國內煤炭需求轉向疲軟,進口煤繼續(xù)大幅增長對國內煤市的作用已經由之前的“促進平衡”變?yōu)椤皩е率Ш狻?國內煤炭企業(yè)的市場壓力越來越大。關鍵的問題是,進口煤價廉但質卻未必優(yōu),由于看到煤炭外貿有利可圖,我國東部及東南沿海的低熱量的褐煤和高硫煤進口量快速增加,這些煤在使用過程中給環(huán)境帶來了極壞的影響。目前,我國褐煤進口量占全球貿易量的比重接近95%,也就是說,各國出口的褐煤基本上全部出口到了中國。褐煤是成熟度最低的一種煤,其揮發(fā)分含量接近或超過40%,直接燃燒效率低,污染物和二氧化碳排放量大。

　　進口煤的介入也加劇了電煤價格談判的難度。近日,有消息人士透露,煤電雙方在山東的談判依然維持僵局。兗礦集團仍未與華電集團山東公司就720萬噸電煤簽訂合同。在今年前4個月進口煤超億噸,二季度還要增長的局面下,煤市有可能繼續(xù)下滑,如果電煤談判繼續(xù)僵持,煤炭企業(yè)將陷入更加不利的境地。

　　進口煤對國內煤市影響利弊共存。當務之急是,在當前世界煤炭總體供大于求的形勢下,短期內,我們可以考慮通過關稅來調高進口煤價。同時,在進口煤數(shù)量難以控制的情況下,應該下決心控制那些品質較差的煤的進口。而從國家淘汰落后產能、煤礦兼并重組的力度來看,煤炭企業(yè)今后也仍是優(yōu)勝劣汰的趨勢。保障安全生產、控制開采成本、開發(fā)海外煤礦資源等,對于煤炭企業(yè)今后的發(fā)展是至關重要的。