工信部部長苗圩在中國發(fā)展高層論壇2013年會上表示，如果產(chǎn)能過剩是“適當?shù)倪^剩”，政府應該容忍甚至樂見其成。

    苗圩指出，從1992年中國轉(zhuǎn)向社會主義市場經(jīng)濟以后，逐漸出現(xiàn)商品過剩和產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象；但這本身不是一件壞事，只有適度的過剩才會有企業(yè)競爭，如果都是短缺，企業(yè)就沒有動力。

    但他同時強調(diào)，如果一個行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩，就需要引起足夠的關(guān)注并采取措施。比如一個行業(yè)產(chǎn)能利用率低于75%或者70%就值得警惕，因為這會引發(fā)企業(yè)間惡性競爭，甚至引發(fā)系統(tǒng)性風險。對不同行業(yè)而言，當產(chǎn)能利用率低于某個值的時候，就值得警惕。

    在苗圩看來，解決產(chǎn)能過剩要從三個方面著手。

    首先，在規(guī)模經(jīng)濟效益比較明顯的產(chǎn)業(yè)要大力提高產(chǎn)業(yè)集中度，這有利于大企業(yè)在行業(yè)發(fā)展中發(fā)揮主體作用。

    其次，要鼓勵企業(yè)不斷增加研發(fā)投入，增加產(chǎn)品的技術(shù)含量，以此提高產(chǎn)品的附加值。苗圩指出，包括中國手機在內(nèi)的全球手機市場都是產(chǎn)能過剩，但蘋果手機卻受到包括中國在內(nèi)的很多年輕人的追捧。他認為，這就給我們啟示，即產(chǎn)品的創(chuàng)新和商業(yè)模式的創(chuàng)新將給產(chǎn)業(yè)帶來活力。即使是在產(chǎn)能過剩的行業(yè)中，如果一些產(chǎn)品和服務能夠符合客戶需求，就可以大有作為。

    最后，要下決心通過加大節(jié)能環(huán)保方面指標的約束作用淘汰一些落后的生產(chǎn)能力。