“礦山投資需要有戰(zhàn)略思想，今天鋼鐵業(yè)被動(dòng)虧損局面，是10年前鋼鐵企業(yè)不作為的惡果，”12月8日，在2012年鐵礦石發(fā)展高端論壇上，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)李新創(chuàng)表示，并鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)在低迷期要繼續(xù)投資海外礦山項(xiàng)目。

　　中國(guó)鋼鐵行業(yè)自2011年下半年開(kāi)始，受房地產(chǎn)、家電及汽車(chē)等投資放緩影響，需求急劇下滑，而鐵礦石價(jià)格維持在高位震蕩運(yùn)行。

　　在產(chǎn)能過(guò)剩、需求放緩和成本居高不下背景下，被鐵礦石“卡喉”的鋼鐵行業(yè)陷入被動(dòng)虧損局面。而對(duì)于產(chǎn)能巨大鋼鐵企業(yè)來(lái)說(shuō)，鐵礦石一直是“心頭之恨”。

　　根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年世界鐵礦石總產(chǎn)量約為18億噸，而中國(guó)是鐵礦石進(jìn)口最多國(guó)家，2011年鐵礦石進(jìn)口量為6.86億噸，占世界鐵礦石總進(jìn)口量的60.2%。

　　近年來(lái)，隨著鐵礦石需求的旺盛增長(zhǎng)，鐵礦石價(jià)格不斷上揚(yáng)，尤其是2002年之后，中國(guó)進(jìn)口鐵礦石量直線上升，而鐵礦石年到岸價(jià)格也由2002年之前的平均25美元/噸，直線上漲到2011年最高的163.8美元/噸。

　　鐵礦石進(jìn)口量和進(jìn)口價(jià)格較2002年之前出現(xiàn)歷史性大幅上漲，“由于價(jià)格上漲使得中國(guó)鋼企為2003年至2011年鐵礦石進(jìn)口而多支出3000億美元，”李新創(chuàng)分析說(shuō)，因此，今天鋼鐵行業(yè)受制于鐵礦石壟斷，面臨被動(dòng)虧損局面，正是10年前不作為的惡果。

　　“之前鋼企生產(chǎn)鋼材很掙錢(qián)，就不管上游，非要等到鐵礦石很熱的時(shí)候才想到走出去找礦，眼光缺乏前瞻性，日本人、加拿大人和蒙古人很早就走出去了，”中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)高級(jí)資政劉益康對(duì)《證券市場(chǎng)周刊》記者表示，盡管當(dāng)前鋼鐵業(yè)低迷，鋼企仍然需要走出去投資礦山。

　　國(guó)家發(fā)改委外資司副司長(zhǎng)王建軍也稱，雖然目前境外鐵礦石開(kāi)發(fā)遇到種種問(wèn)題，但在政府部門(mén)看來(lái)，境外鐵礦石開(kāi)發(fā)不能因此停下，“不能因?yàn)槎唐诮?jīng)濟(jì)形勢(shì)變化而放緩。真正要做的是為今后五年、十年長(zhǎng)期的鐵礦石供應(yīng)工作；力爭(zhēng)在今后十年進(jìn)一步加大海外開(kāi)礦力度，爭(zhēng)取形成一定規(guī)模的新增供應(yīng)能力。”王建軍說(shuō)。

　　在發(fā)改委等政府部門(mén)看來(lái)，境外鐵礦石開(kāi)發(fā)力度仍要加大，最主要原因是隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)深入，中國(guó)依然需要進(jìn)口大量鐵礦石，“預(yù)計(jì)到2020年，鐵礦石需求將達(dá)到12億噸，其中仍有一半以上需要進(jìn)口，有將近7億噸。”王建軍表示，只有加快境外開(kāi)發(fā)，才能打破壟斷。

　　李新創(chuàng)還預(yù)測(cè)，2015年全球鋼產(chǎn)量將達(dá)到17億噸左右，生鐵產(chǎn)量將由2010年的10.95億噸(包括直接還原鐵)產(chǎn)量增加到13億噸，凈增長(zhǎng)2.05億噸。預(yù)計(jì)2015年鐵礦石需求將比2010年凈增長(zhǎng)3.3億噸。