“如何擺脫"資源詛咒"、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展成為山西省必須全力破解的首要命題。” 10月22日，山西省轉(zhuǎn)型綜改辦副主任李海生在啟動(dòng)儀式上介紹說，山西將圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生態(tài)修復(fù)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善四個(gè)領(lǐng)域做好“轉(zhuǎn)型綜改”工作，力爭通過20—30年的努力，綜合配套改革效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)，基本實(shí)現(xiàn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和全面建設(shè)小康社會(huì)建設(shè)目標(biāo)。

　　2012年是山西“轉(zhuǎn)型綜改”落地年。今年8月7日，國務(wù)院正式批復(fù)了《山西省國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)總體方案》。《總體方案》的獲批，標(biāo)志著資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)入全面實(shí)施階段，對(duì)山西轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展具有里程碑式的意義。

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 引導(dǎo)資金投資非煤行業(yè)

　　10月23日，采訪團(tuán)走進(jìn)山西安晟科技發(fā)展有限公司。安晟公司是由一家煤炭企業(yè)于2012年2月所投資成立，是一家集專業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)及銷售新型節(jié)能保溫泡沫陶瓷為一體的現(xiàn)代化大型企業(yè)。公司生產(chǎn)的節(jié)能保溫泡沫陶瓷是一種性能穩(wěn)定的建筑外墻和屋面隔熱、保溫、隔音、防水材料，由廢棄的粉煤灰、煤矸石、煤渣、廢玻璃、陶瓷尾礦等廢物為原材料所制成。用泡沫陶瓷保護(hù)暖氣輸送管道與傳統(tǒng)保護(hù)材料相比，可減少熱損耗約25%。

　　傳統(tǒng)煤企產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，投資成立從事非煤行業(yè)的公司，這在山西“轉(zhuǎn)型綜改”中具有示范意義。

　　山西綜改辦社會(huì)民生處副處長朱紅濤告訴記者，前些年，挖煤容易掙錢，于是許多人涌向煤炭行業(yè)，導(dǎo)致山西煤炭資源快速減少，同時(shí)也導(dǎo)致山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式單一化。于是，政府在這其中就起到引導(dǎo)的作用，通過“轉(zhuǎn)型綜改”讓部分資金從煤炭行業(yè)中抽出來，流向其它領(lǐng)域，使得經(jīng)濟(jì)更健康發(fā)展。

　　在5天的采訪活動(dòng)中，記者還參觀了多家在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面具有標(biāo)桿作用的企業(yè)、項(xiàng)目，如紅海玻璃文化產(chǎn)業(yè)園、青云通用航空產(chǎn)業(yè)基地、山西方略保稅物流中心、大運(yùn)重卡等，了解到山西在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中培育壯大接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展等措施的具體案例。

　　生態(tài)修復(fù) 推進(jìn)污染治理開展造林綠化

　　“2008年以前，這里生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)廢渣漫山遍野、墳塋壕溝舉目可見，揚(yáng)塵污水肆意溢流。”10月22日，采訪團(tuán)游覽了太原西山萬畝生態(tài)園，工作人員對(duì)記者如是介紹說。

　　但如今，記者見到的卻是一個(gè)鋪滿植被、綠意蔥蔥的大型生態(tài)園區(qū)。從工作人員的介紹中，記者了解到，經(jīng)過四年的治理，西山萬畝生態(tài)園綠化累計(jì)完成投資2.2億元，植樹造林近10000畝，110萬余棵樹木、100多個(gè)樹種落地園中。目前，這已成為太原近城區(qū)最大的綜合性生態(tài)山地公園。

　　10月23日，采訪團(tuán)參觀了夜色中的百里汾河新型經(jīng)濟(jì)帶，被眼前別有一番風(fēng)情的夜景所吸引。據(jù)了解，按照山西省委、省政府大力推進(jìn)汾河流域生態(tài)治理的戰(zhàn)略部署，臨汾市加快推進(jìn)集綠色帶、生態(tài)帶、產(chǎn)業(yè)帶、城鎮(zhèn)帶為一體的百里汾河新型經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，著力打造全省轉(zhuǎn)型跨越先行先試示范區(qū)。

　　2009年，臨汾市委、市政府重點(diǎn)實(shí)施了汾河臨汾城區(qū)段生態(tài)治理工程。汾河生態(tài)工程可新增綠地8778畝，新增水面4017畝，市區(qū)人均綠地面積可增加15平方米，綠化覆蓋率可提高16個(gè)百分點(diǎn)，成為臨汾客廳、城市綠肺。

　　城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

　　促進(jìn)民生改善和構(gòu)建和諧社會(huì)

　　在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生態(tài)修復(fù)的同時(shí)，通過提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、優(yōu)化國土空間布局統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展, 通過積極促進(jìn)就業(yè)、調(diào)節(jié)收入分配、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、建立安全發(fā)展長效機(jī)制、創(chuàng)新社會(huì)管理來促進(jìn)民生改善和構(gòu)建和諧社會(huì)也是山西“轉(zhuǎn)型綜改”的重要任務(wù)。

　　10月22日，采訪團(tuán)來到西山煤電集團(tuán)公司棚戶區(qū)采訪，看著葡萄苑小區(qū)一棟棟嶄新的住宅樓，記者很難想象到，就在幾年前，這里還是一片房屋破舊、道路狹窄、污水橫流、群眾生活極為不便的棚戶區(qū)。

　　據(jù)了解，到2010年年底，棚戶區(qū)改造工程累計(jì)完成投資11.1億元，安置9330戶，竣工面積70萬平方米。

　　2010年，西山煤電抓住太原市將西山地區(qū)作為綜改試驗(yàn)區(qū)先行先試的歷史機(jī)遇，把舊區(qū)改造和保障性住房建設(shè)列為集團(tuán)“十二五”規(guī)劃及2011年十件民生實(shí)事之一。舊區(qū)改造住宅工程主要是對(duì)紅星巷、建北街、金城公司加工廠、太白街、救護(hù)大隊(duì)南側(cè)、俱樂部、虎峪河南岸、西礦東街、金城公司建材廠等地段進(jìn)行改造，建設(shè)20棟高層住樓，滿足職工的住房需求，改善職工的住房條件。

　　記者手記

　　在接連5天的采訪活動(dòng)中，記者看到了一個(gè)煤炭大省力圖轉(zhuǎn)型所做的眾多努力。曾經(jīng)過度的依賴煤炭資源，使得山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式過于單一化，在煤炭資源日益減少的大背景中，山西經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。山西省委、省政府意識(shí)到這些問題，大力推進(jìn)“轉(zhuǎn)型綜改”，培育壯大接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)。記者相信，在山西省委、省政府的引導(dǎo)下，在山西資本的促進(jìn)下，山西將迎來一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇。多年后，當(dāng)我們談起山西，印象最深可能不再會(huì)是它豐富的煤炭資源，而是在多個(gè)行業(yè)、多個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域都可以看到山西企業(yè)的身影。