據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》報(bào)道，國務(wù)院副總理李克強(qiáng)在10月18日舉行的擴(kuò)大營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作座談會(huì)上表示，要抓緊制定擴(kuò)大改革試點(diǎn)的具體方案，有序擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，適時(shí)將郵電通信、鐵路運(yùn)輸、建筑安裝等行業(yè)納入改革試點(diǎn)。根據(jù)國家和地方財(cái)力可能，逐步將營改增擴(kuò)大到全國。

　　在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的大背景下，營改增是我國結(jié)構(gòu)性減稅的重要一環(huán)，對(duì)所涉行業(yè)企業(yè)的減稅效應(yīng)非常明顯。其中，小規(guī)模納稅人的減稅效應(yīng)更加顯著，其稅率由原來的5%降為3%，下降的幅度達(dá)到了40%。

　　從企業(yè)的構(gòu)成來看，營改增所涉兩大行業(yè)之一的服務(wù)業(yè)也正是小微企業(yè)的密集地。上海財(cái)政部門的數(shù)據(jù)顯示，13.5萬戶試點(diǎn)企業(yè)中，一般納稅人4.5萬戶，占33.5%；小規(guī)模納稅人9萬戶，占66.5%。由此可以看出，“營改增”對(duì)于小微企業(yè)來說明顯是政策利好。

　　按照部署，從今年8月1日開始至年底前，將交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營改增試點(diǎn)，由上海市分批擴(kuò)大至北京、天津、江蘇、浙江、安徽、福建、湖北、廣東8個(gè)省(直轄市)及寧波、廈門、深圳3個(gè)計(jì)劃單列市。

　　在座談會(huì)上，上海、北京、廣東省政府的負(fù)責(zé)人向李克強(qiáng)匯報(bào)了營改增試點(diǎn)開展和準(zhǔn)備的情況。其中，上海實(shí)施營改增十個(gè)月以來，共減輕試點(diǎn)企業(yè)和下游企業(yè)稅負(fù)170多億元，服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)了10%以上的快速增長，服務(wù)業(yè)利用外資增長20%以上，一批工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主輔分離，提升了競爭力。

　　李克強(qiáng)要求，推進(jìn)營改增是從大局著眼、細(xì)處入手、牽一發(fā)而動(dòng)全身的舉措，這不是營業(yè)稅和增值稅的簡單轉(zhuǎn)換，而是重大制度創(chuàng)新。通過將營業(yè)稅逐步改為增值稅，基本消除這方面重復(fù)征稅并實(shí)現(xiàn)公平稅負(fù)，做到對(duì)貨物和服務(wù)統(tǒng)一征稅，有利于防止重產(chǎn)品、輕服務(wù)的問題。這達(dá)到了簡化和規(guī)范稅制的要求，體現(xiàn)了稅改的方向。