俄天然氣談判迎來了“新思路”：以俄方參股中國(guó)天然氣管道建設(shè)，中方參與俄上游天然氣開發(fā)。此外，專家還建議對(duì)俄放開中國(guó)的下游零售市場(chǎng)

紛爭(zhēng)已久的中俄天然氣談判再次傳來利好“暗示”。6月6日，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)（下稱“中石油”）官網(wǎng)發(fā)布新聞稿稱，“陪同俄羅斯總統(tǒng)普京訪華的俄羅斯副總理、俄羅斯石油公司總裁謝欽，俄羅斯石油管道運(yùn)輸公司總裁托卡列夫，6月5日下午抵京后來到中石油公司訪問。中石油集團(tuán)公司董事長(zhǎng)蔣潔敏就開展能源合作與俄方舉行了深入會(huì)談。”

“能源始終是中國(guó)和俄羅斯之間繞不開的焦點(diǎn)話題。”6月6日，能源專家林伯強(qiáng)對(duì)記者表示，“中俄天然氣談判，更是中俄能源話題中的重中之重。可以預(yù)見，不止是公司層面，中俄雙方領(lǐng)導(dǎo)人必將借此機(jī)會(huì)商討該事宜。”

長(zhǎng)達(dá)十余年的談判

幾乎每次中俄領(lǐng)導(dǎo)人高層會(huì)晤，都會(huì)談及中俄天然氣談判，但較不為人所知的是，雙方的談判已經(jīng)進(jìn)行了十多年。“每次談判，最后都以扯皮而告終。”林伯強(qiáng)對(duì)記者表示，“歸根結(jié)底，還是雙方心理價(jià)位的差距實(shí)在太大。”

“俄方希望供給中國(guó)的天然氣價(jià)格與國(guó)際接軌，即與輸往歐洲的價(jià)格相一致：300美元-400美元/立方米之間。”一位天然氣分析師此前告訴記者，“但中國(guó)卻堅(jiān)持更低的價(jià)格。一方面，中國(guó)國(guó)內(nèi)天然氣價(jià)格（出廠價(jià)低于1200元）與‘國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)’相差巨大，消費(fèi)者不可能一下子接受如此高的俄羅斯油氣；另一方面，從公司層面考量，下游市場(chǎng)不能漲價(jià)，只能由企業(yè)和國(guó)家來承擔(dān)，但面臨巨額虧損的風(fēng)險(xiǎn)顯然不會(huì)為中石油所接受。”

“新思路”或成突破口

然而，雙方的“扯皮”于去年10月率先被普京“化解”。當(dāng)時(shí)以總理身份訪華的普京給出的積極信號(hào)是：“天然氣問題的談判離終點(diǎn)已經(jīng)不遠(yuǎn)了。”而媒體傳出的另一個(gè)利好消息是，“雙方對(duì)每千立方米天然氣的出價(jià)差距縮小到了50美元/立方米之內(nèi)。”

隨后，中俄天然氣談判迎來了“新思路”——國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)今年4月訪問俄羅斯期間提出：以俄方參股中國(guó)天然氣管道建設(shè)，中方參與俄上游天然氣開發(fā)，“用這樣一個(gè)新思路來破解天然氣價(jià)格的難題”。事實(shí)上，去年10月就曾有消息稱，“中投有意參與Rosneft計(jì)劃于2012年啟動(dòng)的私有化進(jìn)程。”

“該思路或?qū)⒊蔀橥黄瓶凇?rdquo;林伯強(qiáng)認(rèn)為，“至少，能盡量抹平俄羅斯與中國(guó)原先的價(jià)格差距。現(xiàn)在，就看雙方談判的藝術(shù)了。”

林伯強(qiáng)還建議，為了盡量縮短談判時(shí)間，中國(guó)或可加上另一個(gè)砝碼：適當(dāng)對(duì)俄羅斯石油公司放開中國(guó)的下游零售市場(chǎng)，此舉能明顯補(bǔ)強(qiáng)俄羅斯石油企業(yè)的短板，并增加他們的利潤(rùn)。”

值得注意的是，上述中石油新聞稿援引蔣潔敏的話稱，“謝欽、托卡列夫到華后首先訪問中國(guó)石油，給我們與俄羅斯石油公司和俄羅斯石油管道運(yùn)輸公司創(chuàng)造了一次深入交流的機(jī)會(huì)。中國(guó)石油將按兩國(guó)政府簽署的能源合作框架協(xié)議，在互利共贏的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推動(dòng)中俄能源戰(zhàn)略合作的深入開展。”

“撇開各種爭(zhēng)議，從總體看，中俄能源合作本身就是互惠互利。”一位能源專家曾告訴記者，“俄羅斯獲取外匯和中國(guó)市場(chǎng)，中國(guó)獲得急需的石油、天然氣資源。”