中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理王岐山24日至25日在河南省鄭州市、許昌市考察金融工作，并主持召開中小金融機(jī)構(gòu)座談會(huì)。他強(qiáng)調(diào)，“三農(nóng)”和小微企業(yè)關(guān)乎促進(jìn)就業(yè)、改善民生、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。要認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)金融工作會(huì)議精神，推進(jìn)金融體制機(jī)制改革和組織制度創(chuàng)新，優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)和布局，促進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)健康發(fā)展，努力破解“三農(nóng)”和小微企業(yè)融資難題，更好地服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

他說，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在此情勢(shì)下，關(guān)鍵要把自己的事情辦好。金融系統(tǒng)要按照“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，執(zhí)行好穩(wěn)健的貨幣政策，“有扶有控”，確保金融安全穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

王岐山指出，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視加強(qiáng)“三農(nóng)”和小微企業(yè)金融服務(wù)，通過鼓勵(lì)試點(diǎn)、放寬準(zhǔn)入等措施，著力培育和發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)，取得了積極進(jìn)展。發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)是一個(gè)不斷探索的過程，要在有效監(jiān)管的前提下，用改革創(chuàng)新的辦法解決市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出、區(qū)域布局、風(fēng)險(xiǎn)防范等問題，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和規(guī)范民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域，不斷發(fā)展和完善“草根金融”。要多措并舉，進(jìn)一步完善財(cái)稅、擔(dān)保、壞賬核銷、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)日�策支持體系和差異化監(jiān)管措施，調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”和小微企業(yè)的積極性，確保涉農(nóng)和小微企業(yè)貸款增速均高于全部貸款平均增速。金融管理部門和各級(jí)地方政府要密切配合，深入調(diào)查研究，立體解剖“麻雀”，總結(jié)和推廣體制機(jī)制創(chuàng)新和管理好的先進(jìn)典型，營(yíng)造有利于中小金融機(jī)構(gòu)健康發(fā)展的環(huán)境。

王岐山強(qiáng)調(diào)，防風(fēng)險(xiǎn)是金融業(yè)永恒的主題。人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)要會(huì)同各級(jí)地方政府確保金融市場(chǎng)穩(wěn)定，對(duì)各類金融風(fēng)險(xiǎn)隱患，要早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。“信任不能代替監(jiān)督”。要明確責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法集資、金融傳銷等違法金融活動(dòng)，切實(shí)守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

在考察許昌銀行、新鄭農(nóng)村商業(yè)銀行薛店支行等金融機(jī)構(gòu)時(shí)，王岐山說，城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、小額貸款公司等各類中小金融機(jī)構(gòu)要立足當(dāng)?shù)�，突出特色，避免盲目求大和跨區(qū)域擴(kuò)張。要加快金融創(chuàng)新，形成務(wù)實(shí)有效的激勵(lì)機(jī)制，在服務(wù)好“三農(nóng)”和小微企業(yè)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展。