日前召開的“全國金融市場工作座談會”研究討論了2011年央行金融市場和信貸政策的重點工作。會議提出，2011年央行將積極采取前瞻性、針對性和務(wù)實性措施，大力鼓勵和引導金融機構(gòu)把信貸資金更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟。央行副行長劉士余特別強調(diào)，信貸政策要充分發(fā)揮和保護金融機構(gòu)創(chuàng)新的主觀能動性和積極性，最大限度地減少市場自身存在的盲目和失靈。同時，要進一步推進信貸政策產(chǎn)品化，提高信貸政策導向效果。

會議提出，2011年要全面落實好穩(wěn)健的貨幣政策，按照總體穩(wěn)健、調(diào)節(jié)有度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的原則，進一步發(fā)揮好金融市場的資源配置功能和信貸政策的導向功能，大力鼓勵和引導金融機構(gòu)把信貸資金更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟，特別是“三農(nóng)”和中小企業(yè)，更好地服務(wù)于保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

劉士余指出，信貸政策涉及經(jīng)濟與社會發(fā)展的方方面面，事關(guān)科學發(fā)展、民生改善、金融穩(wěn)定、社會和諧的大局。實施穩(wěn)健的貨幣政策，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，對中央銀行各項工作提出了更新更高的要求。信貸政策管理的理念和方法必須與時俱進，適應(yīng)變革，注重建立和完善符合實際要求的協(xié)調(diào)機制、約束機制和激勵機制。要充分尊重市場規(guī)律，充分尊重金融機構(gòu)依法經(jīng)營的自主權(quán)，充分發(fā)揮和保護金融機構(gòu)創(chuàng)新的主觀能動性和積極性，努力做到既尊重市場規(guī)律，又要最大限度地減少市場自身存在的盲目和失靈。

劉士余表示，要深入研究借鑒國際經(jīng)驗，在引導信貸產(chǎn)品創(chuàng)新上下工夫，在促進金融市場與信貸管理聯(lián)動上下工夫，在改善民生上下工夫，在提高信貸政策導向力上下工夫，更好地促進實現(xiàn)包容性增長。要更好地支持提高民族產(chǎn)業(yè)競爭力和區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，支持促進節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能，防范地方政府融資平臺風險，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

央行行長助理郭慶平也表示，要立足中國國情實際，進一步完善信貸政策工作機制，改進信貸政策管理方式，豐富信貸政策操作手段，穩(wěn)步推進信貸政策導向效果評估，全面提高信貸政策的導向力。

劉士余要求，金融市場和信貸政策各項工作都要把創(chuàng)新擺在首要位置。要提高金融市場運行效率，穩(wěn)步推進金融市場對外開放，有效防范跨市場風險。他指出，要把發(fā)展金融市場和完善宏觀審慎管理框架有機結(jié)合起來，把發(fā)展金融市場與全面提升信貸政策導向力有機結(jié)合起來，引導金融創(chuàng)新和金融市場更好地服務(wù)于實體經(jīng)濟，更好地服務(wù)于改善民生和社會和諧穩(wěn)定，更好地促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。