2月27日-28日，第二屆長江中游城市群省會(huì)城市會(huì)商會(huì)在長沙舉行。長沙、合肥、南昌、武漢四省會(huì)城市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)率團(tuán)再聚首，繼去年同期的“武漢共識(shí)”后，長江中游城市群合作將形成新的“長沙共識(shí)”。

    會(huì)議議程顯示，在兩天的會(huì)期內(nèi)，四市黨政“一把手”將集體亮相，四市市委書記分別講話，四省會(huì)城市市長隨后將簽署發(fā)布《長沙宣言》，四省2014年的合作領(lǐng)域和內(nèi)容也將進(jìn)一步確定。與會(huì)城市還對(duì)長沙市兩型社會(huì)建設(shè)情況進(jìn)行了考察。

    2013年2月23日，在武漢召開的長江中游城市群省會(huì)城市首屆會(huì)商會(huì)上，四市簽下《長江中游城市群暨長沙、合肥、南昌、武漢戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，同時(shí)，四市宣傳、經(jīng)信、教育、科技、規(guī)劃、環(huán)保、交通運(yùn)輸、商務(wù)、文化、衛(wèi)生、旅游等11個(gè)部門還簽署了具體的合作協(xié)議。

    “長沙共識(shí)是對(duì)武漢共識(shí)的進(jìn)一步深化和細(xì)化，所以這次長沙共識(shí)很大程度上會(huì)比去年更具體，更側(cè)重落實(shí)。”湖北社科院副院長秦尊文對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示。

    他認(rèn)為，今年長江中游城市群一體化發(fā)展，是在國家提出長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略并即將出臺(tái)相關(guān)發(fā)展規(guī)劃的背景下進(jìn)行的，包括長江中游城市群、長三角城市群、成渝城市群，都成為今年國家打造長江經(jīng)濟(jì)帶的重要組成部分。

    “長沙共識(shí)是在這種大背景下推進(jìn)的，會(huì)更注重一體化的發(fā)展，會(huì)說得更具體”，秦尊文說。

    作為中四角合作元年的2013年，四省在教育、醫(yī)療、旅游、環(huán)保等方面啟動(dòng)了合作。

    “這一年合作推進(jìn)速度還是可以的，主要是省會(huì)城市發(fā)揮龍頭和帶動(dòng)作用”，秦尊文說。包括科技上的交流、一些重大項(xiàng)目的聯(lián)合攻關(guān)等都比以前有了突破。

    2013年全國“兩會(huì)”期間，同為全國人大代表的長沙市市長張劍飛、合肥市市長張慶軍、南昌市市長陳俊卿、武漢市市長唐良智，各自帶著一份《關(guān)于大力推進(jìn)長江中游城市群建設(shè)的建議》，希望將該城市群納入國家規(guī)劃。

    隨后，國家發(fā)改委對(duì)這個(gè)規(guī)劃的編制工作進(jìn)行了布置，去年，四省都已針對(duì)規(guī)劃編制開展調(diào)研工作。由于各地市都競相“擠入”規(guī)劃，各省內(nèi)部經(jīng)過協(xié)調(diào)，主要明確了范圍問題。

    “今年開年的前幾個(gè)工作日，國家發(fā)改委就發(fā)布了消息，2014年的工作部署中專門對(duì)長江中游城市群有安排”，武漢大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心主任吳傳清說。他認(rèn)為，“中四角”目前可說是從“造勢”階段進(jìn)入到穩(wěn)步推進(jìn)階段了。

    在國家發(fā)改委公布的2014年重點(diǎn)工作中，包括首都經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展規(guī)劃、環(huán)渤海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要、珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃、長江中游城市群一體化發(fā)展規(guī)劃等編制工作都位列其中。

    合肥市發(fā)改委官員透露，按照國家發(fā)改委的要求，“這個(gè)規(guī)劃將在今年正式啟動(dòng)編制”，四市被要求在4月份之前拿出規(guī)劃編制的初稿。

    作為今年的工作重點(diǎn)，四市都在抓緊進(jìn)行規(guī)劃初稿的編制。相關(guān)計(jì)劃顯示，四市初稿匯總后的長江中游城市群規(guī)劃初稿有望今年6月之前拿出，后將進(jìn)入相關(guān)的審批程序。