霧霾再次籠罩中國。

    環(huán)保部2月24日發(fā)表通報，衛(wèi)星遙感監(jiān)測表明，2月23日我國中東部地區(qū)空氣污染影響面積約為98萬平方公里，其中空氣污染較重面積約為80萬平方公里，主要集中在北京、河北、山西、山東、河南、遼寧等地。與22日相比，江西、山東、安徽等省灰霾面積有所減小。

    “這兩天又出現(xiàn)這么大規(guī)模的霧霾，讓人聯(lián)想起2011年10月底和去年1月的嚴(yán)重霧霾，讓人心悸。”環(huán)保部的一位官員對21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者表示，環(huán)保部2月23日通報的22日的121萬平方公里的空氣污染影響面積，略小于去年1月的130萬平方公里。

    根據(jù)環(huán)保部的通報，這種重污染天氣將持續(xù)到27日。21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者獲悉，22日環(huán)保部已經(jīng)發(fā)出緊急通知，要求各地做好應(yīng)急預(yù)警工作，并派出華北督查中心前往邢臺和保定兩地區(qū)去督查地方應(yīng)急情況。

    此前，2月16日-21日，環(huán)保部在京津冀及周邊地區(qū)的12個城市開展了大氣污染防治專項督查。

    50個城市再陷重度污染

    與22日相比，23日重度污染城市數(shù)量增加16個

    霧霾卷土重來，氣勢驚人。

    根據(jù)環(huán)保部負(fù)責(zé)人介紹說，2月23日，開展空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測的161個城市中，有50個城市發(fā)生了重度及以上污染，其中11個城市為嚴(yán)重污染。與22日相比，重度污染城市數(shù)量增加16個，嚴(yán)重污染城市數(shù)量增加1個。污染范圍主要集中在京津冀及周邊地區(qū)以及中西部和東北地區(qū)，其中京津冀及周邊地區(qū)污染最重。

    京津冀及周邊地區(qū)中，有18個城市出現(xiàn)重度及以上污染，較22日增加2個，空氣污染仍在持續(xù)。其中邢臺、邯鄲、陽泉、張家口、石家莊、衡水和德州等7個城市空氣質(zhì)量為嚴(yán)重污染，北京、保定、承德、廊坊、唐山等11個城市為重度污染。與22日相比，天津和秦皇島2個城市空氣質(zhì)量由重度污染好轉(zhuǎn)為中度污染，大同、淄博、赤峰和濱州4個城市空氣質(zhì)量由輕至中度污染下降為重度污染。

    PM2.5日均值濃度范圍為56微克/立方米(青島)~439微克/立方米(邯鄲)，平均值為174微克/立方米；PM10日均值濃度范圍為87微克/立方米(青島)~623微克/立方米(邢臺)，平均值為248微克/立方米。與22日同比，PM2.5濃度略有上升，PM10濃度基本持平。邢臺市為區(qū)域內(nèi)污染最重城市，AQI值達到500，空氣質(zhì)量為嚴(yán)重污染。北京市AQI值為255，空氣質(zhì)量為重度污染。主要污染物為PM2.5和PM10.

    根據(jù)環(huán)保部的介紹，截至2月24日10:00,161個城市中，有57個城市PM2.5小時平均濃度大于150微克/立方米，為重度及以上污染。其中15個城市PM2.5小時平均濃度大于250微克/立方米，為嚴(yán)重污染。北京市PM2.5小時平均濃度為234微克/立方米，空氣質(zhì)量為重度污染。

    對此次霧霾，環(huán)保部負(fù)責(zé)人23日分析稱，造成近期大范圍空氣重污染的原因主要有：一是污染排放強度高，污染物排放量大；二是氣象條件不利，污染物難以及時擴散，尤其是京津冀區(qū)域近幾天冷空氣勢力弱，近地面風(fēng)力小，大氣層較穩(wěn)定，污染物容易形成積聚效應(yīng)；三是機動車、北方冬季燃煤采暖污染等對空氣質(zhì)量產(chǎn)生影響。

    “污染物的排放量不可能突然大規(guī)模增加，同時這次的氣象條件確實比前兩次大規(guī)模的霧霾所遇到的氣象條件還要不利。我們誰也不愿意遭遇這么嚴(yán)重的霧霾，但霧霾的形成和治理確實都不是一朝一夕能夠完成的�！鼻笆霏h(huán)保部的官員對21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者解釋。

    中國環(huán)科院副院長柴發(fā)合對21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者分析，這次的霧霾還是這么嚴(yán)重，我們也正在做分析�！斑@說明我們過去治霾規(guī)劃設(shè)置的減排目標(biāo)可能是不夠的，還需要加大減排力度，只有堅持不懈地減排，才可能看到霧霾改善的希望�！�

    根據(jù)環(huán)保部預(yù)測，25日至26日，大氣擴散條件仍將維持不利，河北北部以中至重度污染為主，北京、天津和河北中南部以重至嚴(yán)重污染為主。27日，受冷空氣影響，大氣擴散條件轉(zhuǎn)為有利，京津冀地區(qū)空氣重污染情況有望緩解。

    大氣污染防治專項督查再行動

    邢臺市內(nèi)丘縣順達焦化有限責(zé)任公司污染治理設(shè)施運行不正常。

    環(huán)保部表示，為了應(yīng)對這次重污染天氣，已啟動重污染天氣應(yīng)急機制，按照《京津冀及周邊地區(qū)重污染天氣監(jiān)測預(yù)警方案》，聯(lián)合中國氣象局做好京津冀及周邊地區(qū)空氣重污染天氣監(jiān)測預(yù)警預(yù)報工作。

    此前，環(huán)保部在2月16日啟動了為期五天的2月大氣污染防治專項督查行動。督查的范圍為京津冀及周邊地區(qū)的北京、天津、石家莊、唐山、廊坊、保定、邢臺、邯鄲、太原、包頭、德州和鄭州，共有12個城市。

    “根據(jù)《京津冀及周邊地區(qū)落實大氣污染防治行動計劃實施細(xì)則》，京津冀及周邊地區(qū)并不包括鄭州，但我們此前在起草《大氣污染防治行動計劃》的時候，就想把鄭州納入進來，河南的大氣污染也值得密切關(guān)注。”柴發(fā)合對21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者解釋。

    根據(jù)環(huán)保部的部署，督查的內(nèi)容包括當(dāng)?shù)卣�府落實“大氣十條”責(zé)任的情況，抽查部門重點工業(yè)企業(yè)大氣污染防治治理設(shè)施建設(shè)運行情況、達標(biāo)排放情況；煤場、料堆、渣場防塵措施的落實情況；督查地方環(huán)保部門及相關(guān)部門檢查開展情況；抽查建設(shè)工程施工現(xiàn)場、運輸車輛、道路揚塵、餐飲服務(wù)業(yè)油煙凈化極其燃煤散燒、煤質(zhì)控制等情況，督查地方相關(guān)職能部門檢查開展及責(zé)任落實情況；對前期督查發(fā)現(xiàn)的問題進行“回頭看”，督促問題整改落實。

    目前，環(huán)保部已經(jīng)通報了北京、鄭州、邢臺、德州、石家莊、唐山和廊坊7個城市的執(zhí)法檢查情況。其中，以2月23日華北地區(qū)污染最嚴(yán)重的邢臺市為例，督查發(fā)現(xiàn)主要存在四類問題：面源污染尚未得到有效管控，仍然存在不符合產(chǎn)業(yè)政策的落后產(chǎn)能；燃煤散燒現(xiàn)象比較突出；大氣污染防治工作精細(xì)化程度有待提高。

    其中在第二類問題當(dāng)中，有些企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施不符合產(chǎn)業(yè)政策，屬于落后產(chǎn)能淘汰范疇，但在督查組檢查時依然照常生產(chǎn)。暗訪時，邢臺市內(nèi)丘縣順達焦化有限責(zé)任公司污染治理設(shè)施運行不正常，裝煤和出焦過程無組織排放現(xiàn)象非常嚴(yán)重，煤堆沒有有效覆蓋，與明查時存在明顯差異。

    21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者與華北督查中心參與了太原大氣污染防治專項督查。21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者發(fā)現(xiàn)，太原市在環(huán)保部前期督查后落實整改的基礎(chǔ)上，取得了一系列的成效，但是仍發(fā)現(xiàn)在道路、施工工地等環(huán)境管理上存在一些問題。

    在京津冀與周邊地區(qū)之外的其他“二區(qū)十群”區(qū)域的15個省會城市(含直轄市)，環(huán)保部的華南、西南、西北和東北4個環(huán)保督查中心也進行了大氣污染防治專項督查。