印度尼西亞本月12日零時(shí)起批準(zhǔn)生效了金屬礦原石的出口禁令。根據(jù)這項(xiàng)新條例，印尼將禁止鎳礦和鋁土礦等金屬礦原石的出口。然而就在該條例實(shí)施前一個(gè)小時(shí)，印尼總統(tǒng)蘇西洛突然宣布將有66家礦業(yè)公司不受禁令的影響，仍能出口不包含鎳礦和鋁土礦的其他金屬礦原石的出口。

其實(shí)印尼出臺(tái)這樣強(qiáng)硬的出口禁令也是受到多方面的壓力的。首先，實(shí)施出口禁令肯定會(huì)對(duì)印尼國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生沖擊。印尼的鎳、錫和動(dòng)力煤出口量世界第一，同時(shí)金礦儲(chǔ)量全球第一，銅礦儲(chǔ)量世界第五。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近幾年印尼礦產(chǎn)的出口額均超過100億美元，是印尼外匯收入的主要來源之一。出臺(tái)禁令后印尼政府的收入預(yù)計(jì)將減少8億美元，相當(dāng)于印尼ＧＤＰ的百分之一。

其次，出口禁令實(shí)施后，印尼的礦石出口將大幅度減少，因此很多印尼國(guó)內(nèi)的礦產(chǎn)公司將面臨破產(chǎn)和歇業(yè)，大量的工人將面臨失業(yè)，地方政府的財(cái)政收入也將大幅度縮水。這樣一來，地方和中央的矛盾有可能升級(jí)，并引起社會(huì)動(dòng)蕩。再加上今年是印尼的大選年，執(zhí)政黨和其他政黨都不想因?yàn)檫@樣的事情影響到自身黨派的社會(huì)地位。正是出于上述考慮，印尼政府決定對(duì)66家承諾在2017年前建設(shè)完成原礦石的加工冶煉廠的企業(yè)放寬禁令，允許他們?cè)谖磥砣�年�?nèi)繼續(xù)出口銅、錳、鋅、和鐵礦石等。值得一提的是，這66家企業(yè)包括了美國(guó)的自由港麥克默倫和紐蒙特等礦業(yè)公司。

雖然從短期看，禁令會(huì)對(duì)印尼外匯收入帶來些影響。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，印尼將會(huì)因此獲得長(zhǎng)期收益。印尼政府出臺(tái)如此嚴(yán)格的禁令的初衷還是發(fā)展國(guó)內(nèi)的加工和冶煉技術(shù)和水平，使得礦石的出口能夠帶來更多的附加值，也能通過礦石加工廠的建設(shè)帶動(dòng)更多的就業(yè)。

這一禁令對(duì)于中國(guó)企業(yè)來說無疑是一把雙刃劍。首先，中國(guó)對(duì)印尼紅土鎳和鋁土礦的依存度高達(dá)60％，這項(xiàng)禁令將意味著中國(guó)的礦產(chǎn)加工企業(yè)原材料價(jià)格的上漲。這對(duì)于中國(guó)國(guó)內(nèi)的相關(guān)礦產(chǎn)生產(chǎn)銷售企業(yè)來說卻是重大的利好。12日印尼原礦出口禁令剛剛實(shí)施，13日早間中國(guó)股市剛一開盤，有色板塊個(gè)股就迅速拉升，多家礦業(yè)上市公司的股票迎來漲停板。

就這次印尼頒布礦業(yè)禁令后美國(guó)和中國(guó)企業(yè)所受到的迥然不同的待遇來看，也給中國(guó)礦業(yè)企業(yè)的海外經(jīng)營(yíng)上了生動(dòng)一課。中國(guó)企業(yè)在他國(guó)發(fā)展除了熟悉當(dāng)?shù)胤�律外，還應(yīng)該緊跟該國(guó)的政策走向，實(shí)現(xiàn)未雨綢繆。中國(guó)的礦產(chǎn)企業(yè)如果希望繼續(xù)在印尼生存的話，就應(yīng)該考慮在印尼當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)礦產(chǎn)的初級(jí)加工廠，這樣不僅能得到當(dāng)?shù)卣�府的支持，更能從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。