財(cái)政部網(wǎng)站日前公布《2014年關(guān)稅實(shí)施方案》,明確2014年將對(duì)各種煤炭品種,包括“未制成型的無煙煤,不論是否粉化”、“煉焦煤”、“其他煙煤”、“未制成型的其他煤,不論是否粉化”、“煤磚、煤球及類似用煤制固體燃料”、“煤制焦炭及半焦炭不論是否成型”執(zhí)行0%的進(jìn)口商品暫定稅率。

據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì),2011年中國全年進(jìn)口煤數(shù)量為1.824億噸,同比增長(zhǎng)10.8%;2012年,進(jìn)口煤量再創(chuàng)新高,達(dá)到2.9億噸,而在今年前11月,國內(nèi)累計(jì)煤炭進(jìn)口量已經(jīng)達(dá)到去年總和,業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)今年煤炭進(jìn)口超過3億噸。

今年5月,國家能源局下發(fā)《商品煤質(zhì)量管理暫定辦法》(征求意見稿),規(guī)定進(jìn)口煤炭熱值不低于4544大卡/千克,灰分不超過25%,含硫量不超過1%,并對(duì)進(jìn)口商設(shè)定準(zhǔn)入門檻。明年,進(jìn)口煤依舊執(zhí)行零關(guān)稅,是否表明對(duì)進(jìn)口煤不會(huì)進(jìn)行限制?

對(duì)此,多位業(yè)內(nèi)人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,根據(jù)國家日前出臺(tái)的政策來看,雖然沒有對(duì)于進(jìn)口煤總量的限制,但是對(duì)于“高污染(高灰,高硫)煤種的控制還是會(huì)有的”。

日前國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)煤炭行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的意見》也顯示,“加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口煤炭商品的質(zhì)量檢驗(yàn),將褐煤納入法定檢驗(yàn)?zāi)夸洝Ｑ芯客晟撇顒e化煤炭進(jìn)口關(guān)稅政策,鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)煤炭進(jìn)口,禁止高灰分、高硫分劣質(zhì)煤炭的生產(chǎn)、使用和進(jìn)口�！�

進(jìn)口煤對(duì)國內(nèi)煤炭市場(chǎng)的沖擊突出表現(xiàn)在動(dòng)力煤市場(chǎng),而對(duì)于焦煤市場(chǎng)的沖擊則顯得微弱。

山西汾渭能源咨詢煤炭市場(chǎng)分析師王旭峰告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,目前,通過長(zhǎng)距離海運(yùn)的進(jìn)口煤到港價(jià)格比國內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格平均要低60元/噸左右。而對(duì)于進(jìn)口量本來不大的煉焦煤來說,進(jìn)口煤所帶來的沖擊遠(yuǎn)不及動(dòng)力煤。

業(yè)內(nèi)人士向記者表示,“因?yàn)槠涿悍N指標(biāo)比較復(fù)雜,而且價(jià)格優(yōu)勢(shì)并不明顯”,其同時(shí)向記者透露,去年有幾家擁有煉焦煤進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè)做進(jìn)口貿(mào)易盈利狀況并不好。