工信部部長(zhǎng)苗圩日前在其發(fā)表的《著力解決工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的幾個(gè)重大問(wèn)題》的文章中透露，2002年以來(lái)工業(yè)的平均利潤(rùn)率一直在6%-7%附近波動(dòng)，而自2010年以來(lái)更是持續(xù)下滑，今年上半年僅為5.4%，與2010年相比下降28.9%。

    苗圩稱(chēng)，從國(guó)內(nèi)看，行業(yè)間利潤(rùn)率失衡嚴(yán)重影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)發(fā)展，具體表現(xiàn)在：一是工業(yè)整體盈利水平不高，自2002年以來(lái)，平均利潤(rùn)率一直在6%-7%附近波動(dòng)，近幾年更是持續(xù)下滑，2010-2012年分別為7.6%、7.3%、6.1%，今年上半年僅為5.4%。二是工業(yè)內(nèi)部利潤(rùn)率出現(xiàn)分化，資源性行業(yè)利潤(rùn)率提升速度明顯快于競(jìng)爭(zhēng)性制造業(yè)，2011年煤炭行業(yè)銷(xiāo)售利潤(rùn)率達(dá)16%，三大石油公司平均銷(xiāo)售毛利潤(rùn)率超過(guò)20%。三是工業(yè)與金融、房地產(chǎn)業(yè)之間的利潤(rùn)率差距過(guò)大。2009年房地產(chǎn)銷(xiāo)售利潤(rùn)率達(dá)14.3%，是工業(yè)的2倍左右；2011年銀行業(yè)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率達(dá)39.1%，是工業(yè)的5倍以上。金融、房地產(chǎn)和資源壟斷性行業(yè)的高利潤(rùn)抬高了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資成本和經(jīng)營(yíng)成本，降低了社會(huì)資本投資實(shí)業(yè)的積極性，削弱了工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力。

    苗圩表示，為落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，要加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。繼續(xù)實(shí)施“核高基”、新一代寬帶無(wú)線移動(dòng)通信網(wǎng)、高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備、大型飛機(jī)等國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)，突破一批技術(shù)瓶頸，力爭(zhēng)在先進(jìn)制造、信息網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)軟件等領(lǐng)域取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。集中支持深海探采工程裝備、基于機(jī)器人的自動(dòng)化成形與加工裝備、高精重型數(shù)控工作母機(jī)和特種加工機(jī)床等重點(diǎn)裝備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)裝備制造業(yè)振興發(fā)展。

    苗圩還強(qiáng)調(diào)，政府真正需要關(guān)注的是過(guò)度的產(chǎn)能過(guò)剩。當(dāng)前，產(chǎn)能過(guò)剩呈現(xiàn)出以下基本特征：一是產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)基本上是原材料型、高能耗型行業(yè)。2012年，粗鋼、電解鋁、水泥、平板玻璃、造船等行業(yè)產(chǎn)能利用率均低于75%，加之大量在建和擬建項(xiàng)目，這些行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾仍在加劇。二是絕對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩與相對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩并存。鋼鐵、水泥、電解鋁等行業(yè)產(chǎn)能已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)市場(chǎng)需求，出現(xiàn)了絕對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩。但太陽(yáng)能光伏、風(fēng)電設(shè)備等行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩主要是外需急劇萎縮所致，可隨著世界經(jīng)濟(jì)回升和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)啟動(dòng)得到緩解，屬于相對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩。三是總量過(guò)剩與結(jié)構(gòu)性過(guò)剩并存。鋼鐵、平板玻璃、造船等行業(yè)主要是低端產(chǎn)能過(guò)剩，而高端產(chǎn)能不足。2012年我國(guó)進(jìn)口鋼材1366萬(wàn)噸，特別是用于大型及超大型變壓器、高檔汽車(chē)、高檔家電、風(fēng)電、核電等高端裝備制造的鋼材還需要進(jìn)口。