二十國集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第八次峰會(huì)定于9月5日至6日在俄羅斯圣彼得堡舉行。此次峰會(huì)主題為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和創(chuàng)造就業(yè)崗位，將關(guān)注世界經(jīng)濟(jì)、就業(yè)和投資、發(fā)展、貿(mào)易等議題。

當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇可謂一波三折。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中，美國面臨退出貨幣刺激政策的挑戰(zhàn)，歐盟則仍待解決債務(wù)危機(jī)的深層次問題。同時(shí)，不少新興經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)貨幣貶值、經(jīng)濟(jì)減速的波動(dòng)。對(duì)此權(quán)威經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)警告稱，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇有偏離軌道的可能，前期國際金融危機(jī)所反映出的深層次矛盾、結(jié)構(gòu)性問題尚未消除。國際社會(huì)期待此次峰會(huì)能匯集各方智慧，切實(shí)推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡的增長(zhǎng)。

峰會(huì)議題廣泛

俄羅斯接任G2O主席國后隨即建議，將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和創(chuàng)造就業(yè)崗位確定為今年G20的主要任務(wù)，同時(shí)從刺激投資、確保市場(chǎng)信心和透明度、提高調(diào)控效果三方面入手。

根據(jù)俄方建議，本屆二十國集團(tuán)峰會(huì)將重點(diǎn)討論以下議題：世界經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和前景、落實(shí)有關(guān)可持續(xù)和平衡增長(zhǎng)的框架協(xié)議、促進(jìn)就業(yè)、改革國際貨幣金融體系和金融調(diào)節(jié)監(jiān)管體系、促進(jìn)全球能源市場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)全球發(fā)展、反腐和推動(dòng)多邊貿(mào)易發(fā)展。

俄羅斯G20事務(wù)協(xié)調(diào)人、俄總統(tǒng)專家局局長(zhǎng)尤達(dá)耶娃說，經(jīng)濟(jì)增速放緩是現(xiàn)階段發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家共同面臨的挑戰(zhàn)，刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)對(duì)各國來說都是迫切任務(wù)。

業(yè)內(nèi)人士指出，鑒于美國可能退出量化寬松貨幣政策，G20領(lǐng)導(dǎo)人還必須分析美國此舉的外溢效應(yīng)并制定相應(yīng)政策。此外，峰會(huì)還將討論有關(guān)改革稅收制度和打擊逃稅的行動(dòng)計(jì)劃，以消除現(xiàn)有國際稅收協(xié)議存在的漏洞。

結(jié)構(gòu)性難題待解

經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)3日警告稱，如果非常規(guī)的貨幣政策中止，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇可能會(huì)偏離軌道。諸如美國和英國等發(fā)達(dá)國家已經(jīng)開始從經(jīng)濟(jì)蕭條中走出，但是新興經(jīng)濟(jì)體的動(dòng)蕩將導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)依舊疲軟。這也要求各方采取措施來解決經(jīng)濟(jì)中的結(jié)構(gòu)性問題和維持非傳統(tǒng)貨幣政策。OECD指出，就業(yè)疲軟、全球經(jīng)濟(jì)低迷和失衡表明了結(jié)構(gòu)性政策的重要性。不同于非傳統(tǒng)的貨幣政策，結(jié)構(gòu)性政策會(huì)創(chuàng)造就業(yè)、帶來增長(zhǎng)、減輕財(cái)務(wù)和永久性地減少外部失衡。OECD贊成美聯(lián)儲(chǔ)削減國債購買規(guī)模的計(jì)劃。同時(shí)OECD告誡日本在達(dá)到新的2%的通脹目標(biāo)之前，應(yīng)維持其寬松貨幣政策。OECD指出，歐元區(qū)決策者應(yīng)該考慮鼓勵(lì)銀行提供更多低息的貸款給小企業(yè)和借款人，同時(shí)呼吁歐洲央行維持現(xiàn)在寬松的貨幣環(huán)境。

國際勞工組織總干事蓋伊·賴德4日也呼吁G20采取果斷措施提振就業(yè)。他表示，全球失業(yè)人口總數(shù)已達(dá)2億人，而G20國家失業(yè)人數(shù)就有9300萬人，每個(gè)G20國家都受到就業(yè)問題困擾。他認(rèn)為，G20應(yīng)以圣彼得堡峰會(huì)為契機(jī)，根據(jù)自身情況調(diào)整政策，積極采取措施提振就業(yè)，這些措施首先應(yīng)著眼于加強(qiáng)內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，以創(chuàng)造新的就業(yè)崗位。

在俄羅斯圣彼得堡，一名女子從一幅印有二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)標(biāo)志的大型海報(bào)前走過。