工信部將推出新版《焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件》
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據(jù)工信部下屬多個(gè)行業(yè)協(xié)會介紹,進(jìn)一步提高企業(yè)準(zhǔn)入的環(huán)保、節(jié)能、技術(shù)門檻,已經(jīng)成為各行業(yè)用來化解產(chǎn)能過剩的首選措施。中國煉焦行業(yè)協(xié)會會長黃金干在“2013年焦化行業(yè)運(yùn)行情況與趨勢分…
據(jù)工信部下屬多個(gè)行業(yè)協(xié)會介紹,進(jìn)一步提高企業(yè)準(zhǔn)入的環(huán)保、節(jié)能、技術(shù)門檻,已經(jīng)成為各行業(yè)用來化解產(chǎn)能過剩的首選措施。中國煉焦行業(yè)協(xié)會會長黃金干在“2013年焦化行業(yè)運(yùn)行情況與趨勢分析”發(fā)布會上告訴記者,正在修訂中的《焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件》已經(jīng)提高了企業(yè)準(zhǔn)入的環(huán)保、節(jié)能和技術(shù)門檻,相應(yīng)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)均采用了環(huán)保部等部委最新頒布的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。修訂后的《焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件》,不但要求申報(bào)企業(yè)執(zhí)行新的環(huán)保、節(jié)能和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),還將要求此前獲得準(zhǔn)入資格的企業(yè)同樣執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn),否則將責(zé)令限期整改,甚至取消企業(yè)準(zhǔn)入資格。
記者了解到,與之前“行政命令關(guān)!钡仁侄蜗啾,工信部已聯(lián)合發(fā)改委和銀監(jiān)會制定更加市場化的政策,以“有保有壓”的原則推動化解產(chǎn)能過剩工作。據(jù)介紹,一方面,工信部將對符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)范的企業(yè),支持其開展區(qū)域兼并重組、技術(shù)改造、淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排改造等結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,并給予一定的政策獎勵和信貸支持;另一方面,對不符合的企業(yè),則運(yùn)用差別電價(jià)、嚴(yán)控信貸、監(jiān)管部門查處、考核問責(zé)等經(jīng)濟(jì)和法律手段,逐步壓迫其生存空間,最終迫使其退出市場。
上半年,工信部已在鋼鐵行業(yè)展開前期工作,公布了《鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范條件》,并公示了第一批入圍企業(yè);目前,第二批企業(yè)的申請審核工作正在進(jìn)行中,預(yù)計(jì)不久將對外公示。另外,焦化等部分行業(yè)也已經(jīng)展開相關(guān)工作。據(jù)黃金干介紹,部分地方銀行已經(jīng)停止向沒有申請和通過《焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件》的企業(yè)提供貸款。
工信部相關(guān)司局負(fù)責(zé)人預(yù)計(jì),下半年和發(fā)改委、銀監(jiān)會等部門協(xié)商后,相關(guān)政策將進(jìn)一步擴(kuò)圍至電解鋁、水泥、平板玻璃等重點(diǎn)行業(yè)。
發(fā)改委方面則透露,下半年將以鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業(yè)為重點(diǎn),出臺化解產(chǎn)能過剩的政策措施;同時(shí)有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和環(huán)保搬遷、退城進(jìn)園,引導(dǎo)產(chǎn)能向優(yōu)勢企業(yè)和更具比較優(yōu)勢的地區(qū)集中。發(fā)改委還表示,將充分利用市場倒逼機(jī)制,不進(jìn)行過多的行政干預(yù)。

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